黨的二十大報(bào)告指出:“推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)?!苯陙恚鞯馗饔嘘P(guān)部門堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,秉持老百姓痛恨什么、厭惡什么、就打擊什么、鏟除什么的初心,不斷推動(dòng)“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效,使得黑惡勢力得到有效鏟除,社會(huì)治安環(huán)境顯著改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
常態(tài)化掃黑除惡斗爭什么時(shí)候開始? 2021年2月6日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》,為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭圓滿收官,正式轉(zhuǎn)入常態(tài)化掃黑除惡斗爭。 部署常態(tài)化掃黑除惡斗爭的背景是什么? 實(shí)踐充分證明,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。因此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求,強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)斗爭不是一勞永逸的,要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準(zhǔn)備,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。 常態(tài)化掃黑除惡斗爭的總體要求是什么? 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 常態(tài)化掃黑除惡斗爭的重點(diǎn)任務(wù)是什么? 著重建立健全六個(gè)方面工作機(jī)制:一是建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制;二是建立健全智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;三是建立健全打早打小的依法懲處機(jī)制;四是建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制;五是建立健全激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制;六是建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 常態(tài)化掃黑除惡斗爭的組織保障是什么? 各級(jí)黨委和成員單位保留相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),做到思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,不斷完善工作機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。 “三書一函”指什么? 監(jiān)察建議書(含紀(jì)律檢查建議書)、司法建議書、檢察建議書、公安提示函。 什么是“黑社會(huì)性質(zhì)組織”? (1)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定; (2)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng); (3)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾; (4)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國家工作人員的包庇、縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi),形成非法控制或重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序。 什么是“惡勢力”? 經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪團(tuán)伙?!皭簞萘Α币话銥槿艘陨?,糾集者相對(duì)固定,違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序以及聚眾“打砸搶”等。 “12337”平臺(tái)指什么? 即全國掃黑辦智能化舉報(bào)平臺(tái),對(duì)收到的群眾舉報(bào)線索實(shí)行全流程自動(dòng)化處理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分流、交辦、督辦和反饋。 “兩個(gè)一律”指什么? 對(duì)涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖背后腐敗問題;對(duì)黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一律一查到底,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。 “一案三查”指什么? 既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。 掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦五組”指什么? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(即掃黑辦),辦公室下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)組,即綜合協(xié)調(diào)組、偵查打擊組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察組、基層組織建設(shè)組、輿論宣傳組。 《中華人民共和國反有組織犯罪法》頒布實(shí)施的意義是什么? 《中華人民共和國反有組織犯罪法》是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范反有組織犯罪工作的法律;是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。 《中華人民共和國反有組織犯罪法》的頒布實(shí)施,總結(jié)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的必然要求,有利于持續(xù)提高掃黑除惡斗爭工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平?!斗从薪M織犯罪法》堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,是一部預(yù)防和懲治黑惡犯罪的專門性、綜合性法律。 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展有組織犯罪預(yù)防和治理工作,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、依靠村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等共同開展反有組織犯罪工作,不斷增強(qiáng)人民群眾運(yùn)用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力,確保為人民群眾創(chuàng)造安全、安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。