酒泉市阿克塞縣綜治中心堅(jiān)持以共建共治共享為方向,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
打造中心解紛陣地
凝聚多元調(diào)解力量
全覆蓋打造調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。打造縣級(jí)多元化解糾紛調(diào)解中心,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。成立阿克塞縣綜治中心人民調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)和專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)等32個(gè)調(diào)解組織。打造“阿德力哈孜雙語(yǔ)調(diào)解室”“真心好大姐矛盾糾紛調(diào)解室”等特色品牌調(diào)解室2個(gè),個(gè)人品牌調(diào)解室4個(gè)。2024年一季度以來(lái),全縣共排查化解矛盾糾紛86件。
全方位推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接。縣綜治中心人民調(diào)解委員會(huì)入駐縣人民法院訴前調(diào)解平臺(tái),成立訴調(diào)對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)訴調(diào)對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)議,設(shè)立訴調(diào)對(duì)接室和“訴求受理”窗口,吸納員額法官1名,書(shū)記員2名適時(shí)入駐綜治中心。2024年一季度,已流轉(zhuǎn)化解訴前調(diào)解案件20件,調(diào)解成功率51%。
全鏈條推動(dòng)警調(diào)對(duì)接。建立信息共享、聯(lián)動(dòng)共治工作機(jī)制,切實(shí)將糾紛類警情共享至同級(jí)綜治中心,實(shí)現(xiàn)糾紛聯(lián)調(diào),各司其職,有效化解風(fēng)險(xiǎn)較高的矛盾隱患。如紅柳灣鎮(zhèn)派出所積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持為民、靠民、惠民,突出共建、共治、共享,深度融合社區(qū)網(wǎng)格,形成工作合力,打造群眾滿意的基層派出所。2024年一季度以來(lái),共享糾紛類警情44起。
強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍配置
提升綜合解紛能力
強(qiáng)隊(duì)伍聚力量。整合政法單位、行業(yè)部門(mén)和各類調(diào)解組織及社會(huì)組織等力量,以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式入駐縣綜治中心,常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作。截至目前,全縣13名專職網(wǎng)格員已全部納入人民調(diào)解員隊(duì)伍。
強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)。把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高調(diào)解員綜合能力素質(zhì)的重要渠道,重點(diǎn)圍繞婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、草場(chǎng)征遷、物業(yè)糾紛等常見(jiàn)矛盾糾紛進(jìn)行以案說(shuō)法,不斷提升調(diào)解隊(duì)伍能力水平。2024年一季度以來(lái),分批組織開(kāi)展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)4場(chǎng)次50余人。
強(qiáng)運(yùn)用練技能。組織專兼職人民調(diào)解員圍繞政治理論學(xué)習(xí)、人民調(diào)解法等法律法規(guī)的解讀和人民調(diào)解的技巧、方式方法等內(nèi)容開(kāi)展了職業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),進(jìn)一步提升人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和調(diào)解能力。
整合多方資源力量
構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)
整合力量資源。在縣綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接室、糾紛調(diào)解室和心理咨詢室,整合調(diào)解資源,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方調(diào)解的有機(jī)銜接體系;群眾接待大廳設(shè)立兜底受理、信訪接待、法律咨詢、法律服務(wù)等10個(gè)便民辦事窗口,實(shí)行矛盾糾紛“集中受理、集中梳理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地解決。
整合信息平臺(tái)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化手段,以“隴情e通”平臺(tái)為載體,融合“雪亮工程”視頻監(jiān)控,將網(wǎng)格員日常摸排情報(bào)匯總至網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一協(xié)商解決,快速、妥善處理矛盾糾紛,為群眾提供智能化、信息化、人性化的服務(wù)。
整合調(diào)處程序。對(duì)受理的矛盾糾紛進(jìn)行統(tǒng)一登記、審查、分流,根據(jù)糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分流指派到相應(yīng)的調(diào)解組織、職能部門(mén)和機(jī)構(gòu),督促限期辦理,并按時(shí)反饋群眾調(diào)解進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求“最多跑一地”的目標(biāo)。