檢察日報丨天水麻辣燙火爆，檢察監(jiān)督為食品安全把關(guān)

2024年3月29日，檢察日報刊發(fā)《天水麻辣燙火爆，檢察監(jiān)督為食品安全把關(guān)》。

從山東淄博到東北哈爾濱，“潑天的富貴”輪到了大西北的甘肅天水。

近日，天水麻辣燙突然崛起，吸引了全國各地食客前去品嘗。不到飯點，麻辣燙店門口就排起了長隊，一串串高舉頭頂?shù)氖卟恕芭趸ā?，更是為這座西北小城增添了別樣春色。

天水麻辣燙何以成為新晉“頂流”

麻辣燙全國各地都有它的身影，但為何偏偏是它饞翻了全網(wǎng)，成為新晉“頂流”？一碗天水麻辣燙下肚，記者找到了答案。

手搟粉軟糯掛汁、洋芋丸子外酥里綿、青菜爽口清甜……不過，鮮香不辣的油潑辣子才是這碗麻辣燙的靈魂所在，而這要歸功于當(dāng)?shù)赝辽灵L的甘谷辣椒、麥積花椒。

北魏農(nóng)學(xué)家賈思勰在《齊民要術(shù)》中記載：“蜀椒出武都，秦椒出天水?！碧焖宣湻e區(qū)元龍鎮(zhèn)素有“花椒之鄉(xiāng)”的美譽，此處生產(chǎn)的花椒穗大粒多，色紅味濃。而甘谷縣則是我國最早栽培辣椒的地區(qū)之一，獨特的土壤和氣候等自然條件使得甘谷的辣椒肉厚油多，芳香物質(zhì)沉淀得更豐富。

辣椒和花椒混合搭配其他輔料，再潑上滾燙的胡麻油，激發(fā)出來的香味，誰能不迷糊？

說到胡麻油，它同樣具有地域特色，因其營養(yǎng)價值深受當(dāng)?shù)鼐用裣矏?，也是許多麻辣燙店主的選擇。在天水，榨油坊遍布街頭巷尾，胡麻油也成了天水人日常烹飪必不可少的佐料。為了守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”，天水市檢察機關(guān)也做了不少工作。

檢察監(jiān)督帶來一場專項整治

2023年3月，天水市秦州區(qū)檢察院檢察官在開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全公益訴訟專項行動期間，發(fā)現(xiàn)一家開了30多年的“老字號”存在諸多問題：這家老字號榨油坊不僅沒有辦理食品生產(chǎn)加工有關(guān)登記證，沒有按法律規(guī)定建立進(jìn)銷貨查驗制度，進(jìn)貨來源不明，而且就連店鋪老板的食品從業(yè)人員健康證也已經(jīng)過期。

同年3月9日，秦州區(qū)檢察院依法以行政公益訴訟立案并成立專案組，對轄區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用油小作坊進(jìn)行了全面排查。結(jié)果顯示，這些小作坊普遍存在證照不全、進(jìn)銷貨查驗制度未建立、成品油未檢測以及食品從業(yè)人員健康證過期等問題，且有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全“包保責(zé)任制”并沒有得到有效落實，區(qū)市場監(jiān)督管理局的監(jiān)管職責(zé)存在疏漏。

針對上述問題，秦州區(qū)檢察院邀請相關(guān)單位代表、人大代表及政協(xié)委員召開聽證會，深入研討行政機關(guān)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)充分討論，聽證員一致支持該院向區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行對食用油小作坊生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)，查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極指導(dǎo)經(jīng)營主體完善證照、合法經(jīng)營；同時，督促經(jīng)營主體建立完善進(jìn)銷貨查驗記錄，嚴(yán)把原材料采購、成品油銷售“安全關(guān)”；組織實施食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查和隱患排查；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實食品安全“包保責(zé)任制”，全方位確保食品安全。

收到檢察建議后，秦州區(qū)市場監(jiān)督管理局高度重視，組織召開了食用油安全專題會議，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派出所對轄區(qū)食用油小作坊進(jìn)行全面排查，形成專項整治問題清單，印發(fā)了《秦州區(qū)食用植物油小作坊專項整治工作方案》，對全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個街道辦事處涉及的轄區(qū)開展為期一個月的專項整治工作。

小作坊有了新變化

在專項整治工作的促推下，89戶食用油小作坊建立了信息監(jiān)管臺賬，31戶小作坊完成了問題整改，3戶不合格作坊被依法取締，涉案老字號榨油坊也被確立為食品加工小作坊示范店，以引領(lǐng)行業(yè)提質(zhì)升級。

與此同時，秦州區(qū)市場監(jiān)督管理局還邀請檢察官開展食品安全知識培訓(xùn)會12場，以案說法；并結(jié)合檢察監(jiān)督情況，為食用油小作坊安裝了監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)了生產(chǎn)加工過程的透明化監(jiān)管。

2023年6月，秦州區(qū)檢察院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)油坊生產(chǎn)加工情況進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)食用油小作坊智能化監(jiān)管系統(tǒng)全速運轉(zhuǎn)，轄區(qū)油坊相關(guān)證件均已按照程序辦理、全面設(shè)立進(jìn)銷貨查驗臺賬、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全“包保責(zé)任制”得到全面落實。

“經(jīng)過整改，這些食用油作坊的衛(wèi)生環(huán)境有顯著改善，產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效保證，訂單數(shù)量也隨之大幅增加，每天排隊打油的人絡(luò)繹不絕?！痹谔焖袡z察院第六檢察部副主任劉欣看來，這起案件不僅有效保障了“老字號”作坊的合法權(quán)益，促進(jìn)了其穩(wěn)健經(jīng)營，也為消費者提供了更加安全、放心的消費環(huán)境。

2023年9月末，甘肅省檢察院聯(lián)合天水市檢察院組織開展檢察開放日活動，邀請部分在甘全國人大代表、省人大代表、政協(xié)委員實地了解檢察公益訴訟工作，其間訪問了老字號榨油坊。他們表示，檢察機關(guān)積極回應(yīng)民生關(guān)切，關(guān)注民生小事，以檢察監(jiān)督的主動作為凝聚多方合力，為人民群眾創(chuàng)造更加美好宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，充分體現(xiàn)了新時代檢察機關(guān)在守護(hù)人民群眾對美好生活新期待中的使命與擔(dān)當(dāng)。

今年3月，甘肅省檢察院將這起督促整治食用油小作坊食品安全行政公益訴訟案列入食品藥品安全公益訴訟典型案例予以發(fā)布。

一碗麻辣燙，帶火了一座城。熱潮背后，也是“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品的集中展示。天水素有“隴上小江南”的美譽，除了胡麻油、甘谷辣椒、麥積花椒，還有秦安蜜桃、花牛蘋果、秦州大櫻桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。劉欣表示，今年2月，最高人民檢察院在全國檢察機關(guān)部署開展“檢護(hù)民生”專項行動，天水市檢察機關(guān)將充分發(fā)揮公益訴訟職能，切實保障消費者合法權(quán)益。

“我們將致力于加強甘谷辣椒、麥積花椒、秦安蜜桃、花牛蘋果、秦州大櫻桃等地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作，為提升天水地理標(biāo)志產(chǎn)品市場競爭力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。”劉欣說。