張掖市民樂縣法院構(gòu)建“1+3+N”聯(lián)動執(zhí)行新模式

近年來，張掖市民樂縣人民法院聚焦執(zhí)行領(lǐng)域“人難找、財難尋、事難行”等問題，堅持能動執(zhí)行，通過搭平臺、建機(jī)制、強(qiáng)鏈條、聚合力，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)下法院主辦、公安司法網(wǎng)格聯(lián)動、其他職能部門協(xié)作的“1+3+N”聯(lián)動執(zhí)行新模式，為合力兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，攻克執(zhí)行工作難點，打通執(zhí)行工作中的堵點奠定了堅實基礎(chǔ)。

民樂縣委政法委牽頭安排，部署召開全縣“法院+公安+司法+網(wǎng)格+”聯(lián)動執(zhí)行會議，聯(lián)合出臺《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的實施辦法》，制定《民樂縣人民法院“法院+公安+司法+網(wǎng)格+”聯(lián)動執(zhí)行攻堅行動工作方案》，成立聯(lián)動執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作落實落地；建立聯(lián)動執(zhí)行聯(lián)席會議制度，定期分析研判工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，通報相關(guān)情況；完善執(zhí)行聯(lián)動考核機(jī)制，把配合法院聯(lián)動執(zhí)行納入平安建設(shè)等工作考核。

積極主動與協(xié)作單位溝通聯(lián)系，健全細(xì)化協(xié)作職責(zé)，明確事項清單，完善協(xié)作程序，增強(qiáng)協(xié)作反饋，形成聯(lián)動閉環(huán)。有效整合法院與紀(jì)委監(jiān)委、組織人社、稅務(wù)、財政、金融、不動產(chǎn)、保險等協(xié)作單位職能優(yōu)勢，打破信息壁壘，在信息共享、工作協(xié)調(diào)、打擊犯罪、協(xié)助查人找物、查封扣押、凍結(jié)扣劃資金保險、信用懲戒、協(xié)助執(zhí)行、送達(dá)等方面一體推進(jìn)，確保信息交換及時、溝通協(xié)調(diào)順暢、問題解決高效，形成工作合力，拓寬執(zhí)行路徑。開展失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人無處遁形。

促落實 確保執(zhí)行提速提效

    線上線下數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，無縫銜接法院與協(xié)作單位執(zhí)行力量，切實提升執(zhí)行質(zhì)效。

“法院+公安”：依托公安“一標(biāo)三實”系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)系統(tǒng)，實時掌握被執(zhí)行人身份信息、入住賓館、購買車輛、出入邊境等信息，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)臨控。對妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，及時依法偵查并移送審查起訴。2023年度，共移送公安機(jī)關(guān)臨控被執(zhí)行人787人，拘留76人。

“法院+司法”：推動執(zhí)非聯(lián)動共建，發(fā)揮司法所調(diào)解及普法宣傳專業(yè)優(yōu)勢，從源頭上化解矛盾糾紛，減少執(zhí)行案件增量，營造誠信社會氛圍。2023年度，共受理各類執(zhí)行案件3246件，同比下降7.8%。

“法院+網(wǎng)格”：結(jié)合網(wǎng)格員轄區(qū)全覆蓋、熟悉社情民意等優(yōu)勢，實現(xiàn)快速查人找物，協(xié)助送達(dá)，第一時間掌握被執(zhí)行人拆遷補(bǔ)償、集體分紅、土地流轉(zhuǎn)收入等隱性財產(chǎn)情況，最大限度保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。2023年度，全院執(zhí)行到位率29.98%，全市法院排名第一。

聚焦執(zhí)行領(lǐng)域難點堵點，以規(guī)范執(zhí)行為基礎(chǔ)，以聯(lián)動執(zhí)行為抓手，打造“1+3+N”聯(lián)動執(zhí)行新模式，是民樂縣法院積極應(yīng)對執(zhí)行難題的實踐成果。下一步，民樂縣人民法院將持續(xù)深入完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，凝聚起最廣泛的社會力量，握指成拳、合力攻堅，為切實解決執(zhí)行難提供“民樂特色模式”。