2023年,甘肅省武威市古浪縣認(rèn)真落實黨中央關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省、市工作安排,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境,法治政府建設(shè)邁出新步伐、取得新成效。“依法化解矛盾糾紛,助力平安古浪建設(shè)”被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項目;“三代賡續(xù)調(diào)解糾紛,標(biāo)桿引領(lǐng)保障平安”被推薦為第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項目。
全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)法治建設(shè)主體責(zé)任落實落地
堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)全過程、各方面,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次聽取法治政府工作匯報,審議重要文件,協(xié)調(diào)解決重大問題。堅持把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為推動全縣法治政府建設(shè)的思想旗幟和根本遵循縣委黨校組織開展培訓(xùn)班24期。強化考核評價和督查落實,將法治政府建設(shè)督察和“八五”普法中期評估列入縣委、縣政府年度督查工作計劃,將法治建設(shè)考評納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核并專項賦分,嚴(yán)格落實述法制度,有力推動法治政府建設(shè)提質(zhì)增效。
依法履行政府職能
推進(jìn)法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,為部門履職服務(wù)提供基礎(chǔ)保障。挖潛盤活機構(gòu)編制資源,累計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉事業(yè)編制190名。制定公布《古浪縣行政許可事項清單(2023年版)》,推動行政權(quán)力規(guī)范運行。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集成管理,1427項全部進(jìn)駐中心大廳和各分廳集中辦理。大力宣傳引導(dǎo)企業(yè)和群眾使用甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“甘快辦APP”,全力提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率,受理辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項27萬余件。深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動,全面落實促進(jìn)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。全面推行個體工商戶登記“秒批”制度,企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)。工程建設(shè)項目全流程辦理時限32個工作日。
健全行政決策制度
推進(jìn)依法決策水平不斷提高
嚴(yán)格重大行政決策程序,制定《古浪縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,編制公布《2023年度古浪縣重大行政決策事項目錄清單》,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序,最大限度消除決策風(fēng)險。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查和合法性審查制度,規(guī)范運行甘肅省規(guī)章行政規(guī)范性文件管理信息平臺,審核縣政府重大行政決策、投資框架協(xié)議、政策文件等。完善政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問參謀助手作用,提高依法決策水平。將法律顧問經(jīng)費列入財政預(yù)算,為法律顧問開展工作提供經(jīng)費保障。
持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為
推進(jìn)行政執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升
把好行政執(zhí)法人員“準(zhǔn)入關(guān)”,開展2023年行政執(zhí)法資格考試工作,166名新增行政執(zhí)法人員通過考試。強化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,舉辦全縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專業(yè)法律知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)。積極開展“切實整治不作為亂作為,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項教育系列活動,行政執(zhí)法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,全縣各成員單位完成“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查96批次、單部門隨機抽查224批次。扎實開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,整改完成問題107個,辦結(jié)群眾反映問題線索11個,全縣道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法能力和規(guī)范化水平明顯提升。
健全完善應(yīng)對機制
推進(jìn)突發(fā)事件處置能力持續(xù)增強
完善突發(fā)事件應(yīng)對機制,有序推進(jìn)縣級專項應(yīng)急預(yù)案修訂編制工作,加強突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門編制修訂各類應(yīng)急預(yù)案164部。開展以震情速報、群眾自救、高層救援、火災(zāi)撲救等21個科目的抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練,應(yīng)急處突能力有力提升。儲備帳篷、折疊床、棉被(褥)、棉大衣等生活類救災(zāi)物資3.82萬件、消防裝備物資1032件(套),應(yīng)急物資保障基礎(chǔ)不斷夯實。推進(jìn)縣醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能遷建項目建設(shè),醫(yī)療救治能力全面提升。加強醫(yī)療物資保供,全力保障群眾就醫(yī)用藥需求。強化重點人群健康管理,組建醫(yī)療服務(wù)小分隊193支,實現(xiàn)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。
依法化解矛盾糾紛
推進(jìn)社會治理效能不斷提升
深入開展常態(tài)化掃黑除惡、云劍、昆侖、斷卡等系列打擊行動,刑事案件發(fā)案率同比下降10.4%,全縣社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。深入開展主動創(chuàng)穩(wěn)行動,排查化解矛盾糾紛1487件、信訪事項981件。持續(xù)鞏固行政復(fù)議體制改革成果,成立行政復(fù)議專家咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,聘請委員25名,為重大疑難復(fù)雜案件提供咨詢意見。開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)提升年活動,設(shè)立行政復(fù)議宣傳服務(wù)點17個,依法辦結(jié)行政復(fù)議案件25件。制定《古浪縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,推動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作更加規(guī)范。
主動接受監(jiān)督檢查
推進(jìn)行政權(quán)力運行規(guī)范透明
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,辦結(jié)人大代表建議46件、政協(xié)委員提案46件,滿意率100%。加大政務(wù)信息公開力度,公開各級各類政府信息1.1萬條,主動發(fā)布縣本級政務(wù)服務(wù)事項1554項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項7940項。依法規(guī)范辦理政府信息公開申請11件,按時辦結(jié)回復(fù)“12345”熱線工單1303件、“隴商通”留言5件。加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),強化《甘肅省社會信用條例》學(xué)習(xí)宣傳力度,加大信用信息歸集共享,依托武威市信用信息共享平臺上傳歸集“雙公示”信息15.88萬條。完善防范化解拖欠中小企業(yè)賬款機制。
鵬程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚鞭。站在歷史新起點,古浪縣將奮勇爭先、砥礪前行,持續(xù)推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實,為古浪經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。