執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一道關(guān)口”,近年來(lái),面對(duì)案件數(shù)量持續(xù)激增,執(zhí)行難度不斷上升帶來(lái)的執(zhí)行困境,張掖市民樂縣法院創(chuàng)新工作舉措,堅(jiān)持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,全力推進(jìn)執(zhí)行工作集約化改革,推動(dòng)形成“更快、更強(qiáng)、更規(guī)范”的執(zhí)行工作機(jī)制,在攻堅(jiān)破解執(zhí)行難上取得新進(jìn)展、新成效,有力回應(yīng)了群眾對(duì)公正司法的新期待。
完善制度建設(shè)
讓執(zhí)行速度更“快”
全面推進(jìn)執(zhí)行指揮中心“中樞大腦”實(shí)體化運(yùn)行,制定《民樂縣人民法院執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行工作辦法》,構(gòu)建了以指揮中心為中樞,兩終案件管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化首執(zhí)案件為兩翼的“1中心7團(tuán)隊(duì)”執(zhí)行模式;著眼“繁簡(jiǎn)分流、集約處置、分段執(zhí)行、規(guī)范管理”原則,推行分段集約、區(qū)塊鏈執(zhí)行新模式,打破了原有承辦人“一人包案到底”的辦案模式,將當(dāng)事人初次接待、制發(fā)法律文書、線上集約查詢、委托事項(xiàng)辦理、強(qiáng)制措施信息錄入、網(wǎng)絡(luò)拍賣輔助、接待執(zhí)行來(lái)訪、接處舉報(bào)電話等事務(wù)性工作從承辦法官手中剝離出來(lái),讓承辦法官集中精力査人找物和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣進(jìn)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn),切實(shí)打造集約、高效、規(guī)范的執(zhí)行“生產(chǎn)線”,有效實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作的彎道超車。2023年,執(zhí)結(jié)案件3159件,結(jié)案率97.32%;執(zhí)行到位1.343億元,執(zhí)行到位率29.98%,全市法院排名第一。
強(qiáng)化信息賦能
讓執(zhí)行力度“更強(qiáng)”
充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息化為執(zhí)行工作賦能加力。“智慧執(zhí)行APP”一人一賬戶,依托執(zhí)行指揮互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急調(diào)度服務(wù)平臺(tái),對(duì)辦案人員提供視頻會(huì)商、執(zhí)行過(guò)程記錄、執(zhí)行公開、輿情監(jiān)測(cè)、決策分析等技術(shù)服務(wù),執(zhí)行工作機(jī)動(dòng)能力和應(yīng)變能力有效增強(qiáng)。全面推行電子簽章,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,有力提升執(zhí)行規(guī)范化水平。依托“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息的線上查詢,大大提升財(cái)產(chǎn)查控的精準(zhǔn)性和全面性。推動(dòng)人民法院“送達(dá)平臺(tái)”“查控平臺(tái)”和易判執(zhí)行智慧精靈深度融合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行文書材料一鍵生成、一鍵送達(dá),網(wǎng)絡(luò)賬戶一鍵凍結(jié)、一鍵解凍,打造智慧執(zhí)行“最強(qiáng)大腦”,有效破解執(zhí)行送達(dá)難,節(jié)約司法資源。利用微信公眾號(hào)、抖音等自媒體渠道積極宣傳推介,以信息化的手段加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人的信用監(jiān)督、威懾和懲戒,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力度。2023年度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控被執(zhí)行人8000余人次,凍結(jié)資金7058萬(wàn)元,查封房產(chǎn)、土地和車輛330件;列入失信被執(zhí)行人名單1036人次,發(fā)布失信14期344人,發(fā)布懸賞公告4期4人。
優(yōu)化管理模式
讓執(zhí)行程序“更規(guī)范”
推動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督管理從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)管,從線下監(jiān)管變?yōu)榫€上線下同時(shí)監(jiān)管,執(zhí)行案件的辦理過(guò)程更加透明可視化,執(zhí)行規(guī)范化的水平不斷提高。一是全面落實(shí)執(zhí)行案款“一案一賬號(hào)”管理模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案款賬戶“專戶專用”,杜絕出現(xiàn)不明案款現(xiàn)象。二是對(duì)涉企、涉民生等重點(diǎn)案件實(shí)施“一案一策”“四定一包”制度,對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效遏制消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等現(xiàn)象。三是切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)終本案件管理,成立終本案件合規(guī)審查小組,對(duì)終本案件結(jié)案前全面審查,嚴(yán)格把關(guān),從根源上解決終本案件不合規(guī)問題。四是推進(jìn)涉執(zhí)信訪案件辦理規(guī)范化,強(qiáng)化首辦責(zé)任,統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn),做到“訴求有人管、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)。2023年,辦理涉執(zhí)信訪案件共計(jì)26件,辦結(jié)率100%。