嘉峪關(guān)檢察：“1+4”舉措構(gòu)建預(yù)防未成年人違法犯罪新模式

近年來(lái)，為進(jìn)一步提升預(yù)防未成年人違法犯罪工作質(zhì)效，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)探索創(chuàng)建“檢察+家庭”“檢察+學(xué)?！薄皺z察+社會(huì)”“檢察+政府”的“1+4”預(yù)防未成年人違法犯罪工作模式，全力織密預(yù)防未成年人違法犯罪司法防護(hù)網(wǎng)，為未成年人的健康成長(zhǎng)注入檢察力量。

“檢察+家庭”

培育犯罪預(yù)防“主力軍”

　　對(duì)涉案未成年人家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育，充分發(fā)揮家庭教育、家庭監(jiān)護(hù)在未成年人犯罪預(yù)防中的重要作用。客觀(guān)評(píng)估未成年人走向犯罪道路與父母監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)燃彝ヒ蛩氐年P(guān)聯(lián)度，向未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”，開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)自身法治觀(guān)念。建立“親情式”幫教，制定被附條件不起訴未成年人個(gè)性化幫教方案，由辦案檢察官、監(jiān)護(hù)人以及相關(guān)工作人員共同組成考察幫教小組，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)、定時(shí)打卡簽到、心理疏導(dǎo)、答疑解惑等方式開(kāi)展觀(guān)護(hù)幫教。發(fā)揮好家庭教育的特殊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)檢察官參與家長(zhǎng)會(huì)機(jī)制，對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展親職教育，強(qiáng)化法治教育、安全教育和道德教育，筑牢未成年人犯罪預(yù)防的第一道屏障。

“檢察+學(xué)?！?/strong>

鞏固犯罪預(yù)防“主陣地”

　　深化檢校共建，充分發(fā)揮觀(guān)護(hù)教育基地作用。聯(lián)合甘肅冶金高級(jí)技術(shù)學(xué)院設(shè)立了全市首家未成年人觀(guān)護(hù)教育基地，對(duì)涉嫌犯罪情節(jié)輕微，經(jīng)審查作出附條件不起訴的涉罪未成年人，從愛(ài)國(guó)守法教育、勞動(dòng)和生活技能培訓(xùn)、心理干預(yù)等方面進(jìn)行全方位幫教，及時(shí)糾正思想和行為偏差。聯(lián)合教育部門(mén)制定《關(guān)于建立檢察工作站的實(shí)施辦法》，在全市七所中學(xué)建立工作站，推動(dòng)法治副校長(zhǎng)工作重心下沉，及時(shí)掌握學(xué)校法治動(dòng)態(tài)、參與平安校園管理、協(xié)調(diào)糾紛化解工作，協(xié)助處理學(xué)校突發(fā)法治事件、開(kāi)展師生法律咨詢(xún)等。推出“訂單式”法治教育服務(wù)，結(jié)合不同學(xué)校和不同年齡群體學(xué)生需求，通過(guò)以案釋法、情景再現(xiàn)、互動(dòng)問(wèn)答、模擬法庭等方式開(kāi)展法治教育。

“檢察+社會(huì)”

激活犯罪預(yù)防“新平臺(tái)”

　　持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通配合，暢通預(yù)防未成年人違法犯罪工作鏈條，提高預(yù)防未成年人違法犯罪工作質(zhì)效。聯(lián)合民政部門(mén)、共青團(tuán)制定《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系的合作框架協(xié)議》，確立“青少年社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)”，在社會(huì)調(diào)查、不公開(kāi)聽(tīng)證、監(jiān)督考察、跟蹤幫教等各個(gè)環(huán)節(jié)引入司法社工、心理咨詢(xún)師等各種專(zhuān)業(yè)力量。連續(xù)開(kāi)展未檢主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)教師、社會(huì)組織、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及相關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)同志走進(jìn)校園，通過(guò)“法治課堂”“模擬法庭”“少年普法家”等方式觀(guān)摩日常法治教育活動(dòng)。開(kāi)展未成年人文身專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)核實(shí)相關(guān)門(mén)店的經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等資質(zhì)，向經(jīng)營(yíng)者發(fā)出拒絕為未成年人文身的倡議書(shū)，張貼“禁止為未成年人文身”標(biāo)識(shí)，從源頭上治理未成年人文身亂象。

“檢察+政府”

下好犯罪預(yù)防“一盤(pán)棋”

　　圍繞侵害未成年人合法權(quán)益突出問(wèn)題，依法啟動(dòng)公益訴訟程序，向相關(guān)行政執(zhí)法單位發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，通過(guò)檢察建議推動(dòng)行政機(jī)關(guān)溯源治理。針對(duì)酒吧、旅館、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所分別存在違規(guī)招用未成年人、向未成年人售酒、接納未成年人入住等問(wèn)題，聯(lián)合人社、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、文旅等部門(mén)對(duì)全市多家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所開(kāi)展違規(guī)接納未成年人及違法招用未成年人專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)學(xué)校周邊部分煙草零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在違規(guī)向未成年人出售煙草的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)全市9所中學(xué)周邊的29個(gè)煙草銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)展走訪(fǎng)摸排，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于禁止向未成年人出售煙草制品及電子煙等新型煙草制品的通告》，提高零售戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。與市衛(wèi)生健康委員會(huì)共同組織開(kāi)展醫(yī)療系統(tǒng)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，全面摸排醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度的知曉程度，以及是否存在不依法履行報(bào)告義務(wù)的情形，張貼強(qiáng)制報(bào)告宣傳海報(bào)并發(fā)放宣傳冊(cè)，切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的未成年人保護(hù)意識(shí)和能力。