武威：“政協(xié)+檢察”雙向協(xié)同監(jiān)督 構(gòu)建新時代公益保護新模式

近日，武威市政協(xié)與武威市檢察院充分協(xié)商溝通，建立《公益保護協(xié)同協(xié)商監(jiān)督工作機制（試行）》（下稱《工作機制》），探索構(gòu)建新時代公益保護“政協(xié)+檢察”協(xié)同協(xié)商監(jiān)督新模式，促進人民政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督有效銜接，推動形成協(xié)同監(jiān)督的強大合力，共同提升公益保護精準性、規(guī)范性水平。

《工作機制》以服務(wù)大局、公益保護、問題導(dǎo)向、協(xié)作協(xié)商為原則，以改善民生福祉、筑牢公益保護屏障為總抓手，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督和檢察公益訴訟法律監(jiān)督各自職能優(yōu)勢，堅持雙贏多贏共贏，突出重點、有的放矢，精準聚力發(fā)力，致力于推動解決實際問題，提升社會治理效能，共同維護好社會公共利益，服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《工作機制》明確，建立政協(xié)、檢察公益保護協(xié)同協(xié)商監(jiān)督聯(lián)絡(luò)、案件線索共享、雙向銜接轉(zhuǎn)化、落實情況反饋、人才智力支持等工作機制，加強公益保護會商和日常溝通，研究解決問題，提升工作質(zhì)效。市政協(xié)專門委員會認為應(yīng)當提起公益訴訟的提案，可以轉(zhuǎn)交市檢察院轉(zhuǎn)為檢察監(jiān)督案件辦理；市檢察院對辦案中梳理出的有助于推動區(qū)域綜合治理的對策建議，可反饋市政協(xié)有關(guān)專門委員會提出提案，共同推動解決公益保護問題。市檢察院可以聘請具有專業(yè)能力的政協(xié)委員、政協(xié)人才庫成員擔(dān)任“益心為公”志愿者、公益觀察員，參與磋商、聽證、見證制發(fā)檢察建議，助力檢察機關(guān)法律監(jiān)督。市政協(xié)各專門委員會對涉及公益保護協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)域的調(diào)研視察，可邀請檢察機關(guān)參加，并提供專業(yè)法律支持。

《工作機制》提出，協(xié)同協(xié)商監(jiān)督適用領(lǐng)域主要涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護，國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓，食品藥品安全，文物保護，未成年人保護，婦女權(quán)益保障，公共設(shè)施安全，公共衛(wèi)生安全，老年人、殘疾人權(quán)益保護等方面以及其他國家利益和社會公共利益領(lǐng)域。市政協(xié)專門委員會對公益保護協(xié)同協(xié)商監(jiān)督所涉領(lǐng)域存在問題予以重點關(guān)注，對發(fā)現(xiàn)重大問題線索、可以進行公益訴訟檢察監(jiān)督的，向檢察機關(guān)移交，檢察機關(guān)及時將立案情況、訴前磋商、檢察建議、提起訴訟、整改落實等情況反饋市政協(xié)有關(guān)專門委員會，并邀請政協(xié)委員參與公益訴訟案件辦理全流程監(jiān)督。