這個看守所何以74年安全無事故 探尋公安監(jiān)管工作“鎮(zhèn)原樣板”秘訣

連續(xù)74年安全無事故, 21次獲評 “全國一級看守所”……

連續(xù)74年安全無事故、民警零違規(guī)違紀(jì)，21次被公安部評為“全國一級看守所”，先后60次受到省部級以上獎勵……這是甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣看守所交出的一份“成績單”。

如此“驕人業(yè)績”是如何取得的？

薪火相傳 初心不變

在鎮(zhèn)原縣看守所榮譽(yù)室里，一張黑白照片格外引人注意。照片中，4孔簡陋的土窯洞依山而建。

鎮(zhèn)原縣看守所所長馬耀榮介紹道：“1949年，鎮(zhèn)原縣看守所正式建所，照片中的土窯洞就是看守所當(dāng)年的樣子。窯洞窯面損毀、門窗漏風(fēng)，平時關(guān)押人員90名，管教民警卻僅有2名。1972年，看守所搬入鎮(zhèn)原縣公安局后院，當(dāng)時監(jiān)舍是一排10間磚混結(jié)構(gòu)的平房。那時候條件有限，管教民警長期吃住在單位，每天加班加點工作。2009年，看守所又遷建至城關(guān)鎮(zhèn)金龍村新址?！?/p>

從土窯洞到平房，再到現(xiàn)在設(shè)施完備的現(xiàn)代化看守所，74年來，領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任，民警換了一茬又一茬，但是變化的是環(huán)境、人員，沒有改變的是一代代監(jiān)管民警防事故、保安全的信心決心。

鎮(zhèn)原縣看守所始終把監(jiān)所安全放在第一位，秉持優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)抓安全管理、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)大局和隊伍建設(shè)，確保了連續(xù)74年安全無事故。

以所為家 無私奉獻(xiàn)

2021年到任后，馬耀榮的春節(jié)都是在看守所里度過的?！斑@是鎮(zhèn)原縣看守所的傳統(tǒng)。”馬耀榮說：“每逢節(jié)日，在押人員思家心切，思想容易產(chǎn)生波動。我們和他們一起過節(jié)，讓他們感受到家的溫暖，也避免發(fā)生安全事故?！?/p>

這個傳統(tǒng)，歷任看守所所長一直堅持著，其中第13任所長、“全國先進(jìn)工作者”秦得璽，曾經(jīng)連續(xù)17年春節(jié)和在押人員一起度過。

1986年，秦得璽調(diào)任鎮(zhèn)原縣公安局預(yù)審股，分管看守所，后任所長。當(dāng)時，看守所規(guī)定每名職工每月可休8天假，而秦得璽17年來很少休假。

秦得璽用言傳身教，讓“以所為家、無私奉獻(xiàn)”的精神被之后的歷任所長及民警傳承和發(fā)揚。

“看守工作幾乎成了我生活的全部，也成了我的第二生命。”第14任所長申存瑞，上任第一天就將家里的責(zé)任田承包給了別人，把重心放到了看守工作上。

以人為本 再塑靈魂

1996年，死刑犯何某被收押到鎮(zhèn)原，一度不服從管教。秦得璽知道情況后，每天找他談心。了解到何某患有心臟病等多種疾病，秦得璽千方百計勸他吃藥打針，給予悉心照顧。

3個月后的一天晚上，何某突然吵著要見秦得璽，說想吃一碗雞肉。秦得璽滿口答應(yīng)，寒風(fēng)中騎著自行車跑到郊區(qū)自己花錢買了一只雞，又匆忙趕回家里燉好放到何某面前。雞肉吃到嘴里的那一刻，何某泣不成聲，對秦得璽說：“您的恩情，我下輩子一定報答。”

長期以來，鎮(zhèn)原縣看守所堅持剛性管理與人文管理相結(jié)合，從嚴(yán)管理，文明教化，探索出一條在押人員行為規(guī)范管理的新途徑。

鎮(zhèn)原縣看守所創(chuàng)新形成在押人員一日生活制度、行為規(guī)范和文明監(jiān)室評比規(guī)則，完善在押人員醫(yī)療健康管理體系，建立完善在押人員權(quán)益告知、會見、法律援助、約見駐所檢察官制度；堅持每天召開一次交班會、每周召開一次安全形勢分析會、每季度進(jìn)行一次安全大檢查，實現(xiàn)在押人員安全管理制度化、長效化。

同時，鎮(zhèn)原縣看守所管教民警熟知在押人員的家庭基本情況、案件性質(zhì)、訴訟階段、思想情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，與在押人員搭起“連心橋”，確保教育感化工作扎實有效。鎮(zhèn)原縣看守所堅持入監(jiān)必談、環(huán)節(jié)變動必談、出現(xiàn)反常必談、調(diào)換監(jiān)室必談、違規(guī)必談、每人每月必談“六必談”，要求民警時刻掌握在押人員動態(tài)，了解他們的心理變化，及時開展心理輔導(dǎo)。管教民警每個月與每名在押人員談話兩次以上，通過細(xì)致教育引導(dǎo)工作，使在押人員積極配合改造。

鎮(zhèn)原縣文化底蘊深厚，自古以來就有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。借助獨特的文化優(yōu)勢，鎮(zhèn)原縣看守所通過文化宣傳、文藝互動等方式，幫助在押人員再塑靈魂、重獲新生。他們在監(jiān)區(qū)建立文化長廊，張貼懸掛書畫作品，讓在押人員在潛移默化中接受熏陶、凈化心靈；因勢利導(dǎo)開辦書法班，聘請有書法特長的監(jiān)管民警上課，在一筆一畫中、一點一頓間學(xué)審美、學(xué)做人；不斷擴(kuò)建圖書室，引導(dǎo)在押人員從書本中獲取知識和做人的真諦；組織開展象棋、籃球、歌詠比賽等文娛活動，在互動中提升在押人員改造的積極性。

春風(fēng)化雨 潤物無聲

短期安全靠“運氣”，中期不出事靠制度，長期安全無事故靠文化。

鎮(zhèn)原縣看守所保持74年安全無事故，一個重要原因就是常抓狠抓安全文化建設(shè)，讓安全文化內(nèi)化于心，讓安全理念變成民警行動自覺。

“監(jiān)所無小事，時時系安全?！弊哌M(jìn)鎮(zhèn)原縣看守所監(jiān)區(qū)的大門，一塊醒目的警示牌提醒民警時刻繃緊安全這根弦；監(jiān)控室墻壁上“安全源于慎微，事故始于麻痹”標(biāo)語，警示民警在日常工作中注意防患于未然；辦公區(qū)的走廊里“責(zé)任保證一切，責(zé)任高于一切”的標(biāo)語，讓民警抬頭低頭見安全、時時刻刻受教育……鎮(zhèn)原縣看守所通過將環(huán)境“宜人”與“育人”結(jié)合起來，營造時時想安全、事事講安全、人人抓安全的濃厚氛圍。

切實扎牢安全管理“籬笆”。鎮(zhèn)原縣看守所把精細(xì)管理作為監(jiān)所執(zhí)法的基礎(chǔ)，積極落實安全風(fēng)險管控措施，制定《看守工作六不準(zhǔn)》《在押人員一日生活制度》等管理制度，使民警入所、巡視、監(jiān)管、交接等工作和在押人員休息、吃飯、提審、會見等環(huán)節(jié)都形成鐵規(guī)，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

做好看守所工作，離不開一支忠誠的監(jiān)管隊伍。鎮(zhèn)原縣看守所堅持政治建警，以黨建帶隊伍、促業(yè)務(wù)，使全警永葆忠誠本色；組織民警到紅色教育基地聆聽紅色故事、傳承紅色精神，進(jìn)一步堅定理想信念；開展警示教育、黨課學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法紀(jì)意識，筑牢民警拒腐防變思想防線，確保民警清正廉潔、愛崗盡責(zé)。同時，從民警的需求和期盼出發(fā)，用心用情做好愛警暖警工作，為民警的戰(zhàn)斗力“加碼”。

74年來，鎮(zhèn)原縣看守所民警中有160余人次受到縣級以上表彰。他們以身邊的先進(jìn)典型為榜樣，主動對標(biāo)先進(jìn)，人人爭當(dāng)先進(jìn)，“續(xù)成績、傳精神、保榮譽(yù)”成為他們孜孜不倦的崇高追求。