張掖市臨澤縣：打造“楓橋式”綜治中心 解鎖縣域“善治”新路徑

近年來，張掖市臨澤縣深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)綜治中心“四個實(shí)戰(zhàn)化”，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的全過程多元解紛服務(wù)，縣域社會治理效能顯著提升。

建強(qiáng)“服務(wù)陣地”，搭建“一站式”訴求辦理平臺。根據(jù)群眾化解矛盾糾紛的需求，縣綜治中心設(shè)置遠(yuǎn)程調(diào)解室、綜合調(diào)解室、個性調(diào)解室、預(yù)約接待室、個體咨詢室、會商研判室、縣智能化社會治理指揮調(diào)度中心，真正實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一個門，事務(wù)一站清”。健全首問負(fù)責(zé)、分流交辦、吹哨報到、會商研判、監(jiān)測預(yù)警等工作機(jī)制，對矛盾糾紛實(shí)行“前端”一站式受理、“中端”一鍵式分流、“后端”一攬子調(diào)處，致力將矛調(diào)中心建設(shè)成為群眾訴求反映的“匯聚地”、矛盾糾紛化解的“終點(diǎn)站”、平安臨澤建設(shè)的“主力軍”。

強(qiáng)化“訴源治理”，構(gòu)建“全鏈條”多元解紛體系。依托縣鎮(zhèn)村三級綜治中心，協(xié)調(diào)派出所、司法所、法庭、交警中隊(duì)等基層政法力量，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體化運(yùn)行的社會矛盾糾紛大調(diào)處機(jī)制，訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、仲調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)、民調(diào)“多調(diào)聯(lián)動”，對各類信訪問題和矛盾糾紛依法就地調(diào)解。積極整合12個職能部門76名調(diào)解員常駐、輪駐、隨叫隨駐縣綜治中心，及時解決各類矛盾糾紛和訴求。將網(wǎng)格員、人民調(diào)解、訴調(diào)對接經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算足額保障，深入開展“平安和諧無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，助推社會治理從化訴止?fàn)幭颉吧僭V無訟”轉(zhuǎn)變。將訴調(diào)對接工作情況、訴前矛盾糾紛及案件調(diào)解數(shù)量、調(diào)處化解成功率、萬人起訴率等納入平安建設(shè)及主動創(chuàng)穩(wěn)考核指標(biāo)體系，定期開展抽查評查，督辦整改，推動訴調(diào)對接工作提質(zhì)增效。

抓細(xì)“網(wǎng)格服務(wù)”，提升“一張網(wǎng)”精細(xì)治理水平。組織121名政法干警下沉城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格，充分發(fā)揮懂法律、會調(diào)解、專業(yè)化的優(yōu)勢，會同168名專職網(wǎng)格員，嚴(yán)格落實(shí)每月全覆蓋入戶巡查，全面排查化解網(wǎng)格內(nèi)易引發(fā)案（事）件的矛盾糾紛，確保各類矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在網(wǎng)格。2023年以來，全縣網(wǎng)格排查各類矛盾糾紛4666件，化解率達(dá)到99%以上。打造推廣“小板凳議事會”“紅色物業(yè)”“民主議事會”“大兵講法”等基層社會治理品牌，常態(tài)化開展“網(wǎng)格志愿服務(wù)”等治理活動，組織下沉干警、網(wǎng)格員收集社情民意，以多元方式在源頭化解婚姻家庭、鄰里關(guān)系等方面矛盾糾紛，最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前。

深化“數(shù)據(jù)賦能”，提高“信息化”智慧治理能力。打造網(wǎng)格化管理信息平臺、“隴情E通”APP和“碼上響應(yīng)?接訴即辦” 民情直通平臺，打通民意訴求反映一網(wǎng)受理渠道，對網(wǎng)格長采集上報、12345熱線投訴、群眾網(wǎng)絡(luò)爆料等多種形式收集的服務(wù)訴求和矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、統(tǒng)一交辦，做到線下有場地、線上有陣地。建立“雪亮工程”“日巡查、周維護(hù)、月考核”管理制度，有效發(fā)揮車輛卡口、人臉識別等前端智慧感知作用。形成“關(guān)聯(lián)分析、趨勢研判、預(yù)警提示、交辦整改”四項(xiàng)機(jī)制，“全鏈條”推動平安建設(shè)突出問題發(fā)現(xiàn)及時、化解有力。