2023年,甘南州迭部縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治迭部、法治政府、法治社會一體建設,為縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
深入學習習近平法治思想
迭部縣將法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)等列入縣委常委會、縣委理論中心組、縣政府常務會、縣政府黨組理論中心組會議學習內(nèi)容,增強領導干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門、各單位結合自身職能和工作實際,采取多種形式深學篤行習近平法治思想??h委黨校將黨的二十大精神、習近平法治思想列入教學計劃,對全縣科級以上領導干部進行了輪訓。組織全縣2639人參加2023年度國家工作人員網(wǎng)上學法考試。
壓實第一責任職責
迭部縣委、縣政府主要領導帶頭履行法治建設第一責任人職責,召開專題會議研究部署依法治縣工作,印發(fā)《2023年迭部縣依法治縣工作要點》《2023年迭部縣法治政府建設工作要點》《迭部縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》《迭部縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作實施方案》,將法治建設納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核、同獎懲,確保各項工作落地落實落細。
推動落實“述法”制度
將“履行推進法治建設第一責任人職責情況”列入領導干部年度考核??h委、縣政府主要負責人按時向州委依法治州辦報送履行職責情況報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直黨政工作部門主要負責人向縣委依法治縣辦書面提交履行職責情況報告,實現(xiàn)述法全覆蓋。
提高行政決策法治化水平
認真貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》《甘肅省重大行政決策程序實施辦法》,制定《迭部縣人民政府議事規(guī)則》《迭部縣人民政府重大行政決策合法性審查實施辦法》,注重發(fā)揮法律顧問參謀助手作用,把好法律關,防范法律風險,確保決策合法、科學、民主。2023年合法性審查政府項目合同、涉法涉務、行政規(guī)范性文件共26件,形成合法性審查意見報告24份。
著力優(yōu)化法治營商環(huán)境
堅持優(yōu)質高效的政務服務。2023年縣政務服務實體大廳共辦理業(yè)務14170件,一體化自助終端機辦件1152件,辦結率100%;按期辦結便民熱線服務共轉辦工單689件;處理政務服務網(wǎng)網(wǎng)民留言共20件;網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率、依申請平均跑動次數(shù)等均達100%;“一件事一次辦”窗口受理辦理151件;開通“隴商通”服務專窗;強化政務服務“好差評”系統(tǒng),政務服務平臺總評價量60581條,滿意度100%。全面落實市場準入負面清單和外商投資準入負面清單等制度,堅決清理不合理準入限制和破除隱形壁壘。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。建立縣級領導干部包抓企業(yè)制度。持續(xù)推進柔性執(zhí)法、精準執(zhí)法,全面梳理匯總全縣“兩輕一免”清單461條和自由裁量權基準清單1090條,落實行政處罰“首違不罰”。開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航高質量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查,以查促改,維護市場主體合法權益。
提升公正文明執(zhí)法質量
加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查3次、案卷評查2次,對執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進行監(jiān)督檢查。加強行政執(zhí)法隊伍建設。舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。108名行政執(zhí)法證件申領人員完成2023年度行政執(zhí)法資格考試。對不符合要求人員進行全面清理。
多措并舉提升治理現(xiàn)代化
健全社會矛盾糾紛多元化解機制。發(fā)動聯(lián)戶長、退休干部、“兩代表一委員”等參與矛盾糾紛化解,全力打造“十戶聯(lián)防+人民調解”矛盾糾紛調解新模式,全年累計排查矛盾糾紛410件,成功化解397件,化解成功率達到97%。鞏固提升行政復議工作。2023年共收到行政復議申請1件,因不符合行政復議受理條件而不予受理,無行政應訴案件。深化公共法律服務體系建設。落實“一村一法律服務顧問”制度,轄區(qū)內(nèi)所有行政村及社區(qū)均簽訂法律顧問協(xié)議。公共法律服務中心共接待法律咨詢700余人次,受理法律援助案件49件、受援53人,受理公證預約15件,辦理公證案件30件。
扎實推進“八五”普法規(guī)劃
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。結合“法律八進”活動,加強重點對象的法治宣傳教育,共開展法治宣傳活動120余場次,發(fā)放各類宣傳資料3.2萬余份,現(xiàn)場解答法律咨詢300余人次。
積極打造法治文化陣地。2023年,建設法治宣傳教育基地、法治書屋及法治文化公園各1處,法治文化長廊2處,激發(fā)了普法活力,提升了普法質效。大力開展法治鄉(xiāng)村建設。推進實施“法律明白人”培養(yǎng)工程和“農(nóng)牧村學法用法示范戶”培育工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)推薦申報“法律明白 人”140人,培育“農(nóng)牧村學法用法示范戶”52戶。
強化行政權力的制約和監(jiān)督
落實行政權力運行和監(jiān)督制度。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高質量辦結提案建議169件,辦復率達100%。嚴格落實政務信息公開制度。持續(xù)做好政務動態(tài)、法律法規(guī)、政府文件、目標考核、三公經(jīng)費等領域信息公開,接受社會各界監(jiān)督。