以“大平安”托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)”的幸福
——天水市綜治中心發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用助推主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效
今年以來(lái),天水市綜治系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要指示批示精神,全面落實(shí)省、市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)部署要求,準(zhǔn)確把握市、縣級(jí)綜治中心“中樞指揮”職能定位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治中心平臺(tái)陣地作用,著力抓好城鄉(xiāng)網(wǎng)格劃分、矛盾風(fēng)險(xiǎn)分析研判、重大事件調(diào)度處置、重點(diǎn)任務(wù)督辦落實(shí)等工作,有力助推了全市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作提質(zhì)增效,全市整體工作取得了顯著成效,各項(xiàng)工作位居全省前列。創(chuàng)新實(shí)踐的“矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控工作法”入選全國(guó)104個(gè)“楓橋式工作法”單位,受到中央政法委表彰并授牌。
聚焦主責(zé) 建強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“橋頭堡”
堅(jiān)持把建強(qiáng)陣地作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的重要保障,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行要求,以“六有”“八化”為目標(biāo),協(xié)調(diào)組織、編制、財(cái)政等部門定編制、定職能、定崗位、撥經(jīng)費(fèi),推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。
印發(fā)《天水市進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行工作方案》,形成了“1+5”聯(lián)動(dòng)工作體系,即以綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為統(tǒng)領(lǐng),訴前聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制、矛盾聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、網(wǎng)格服務(wù)管理機(jī)制、信息數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制、責(zé)任落實(shí)追究機(jī)制聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,著力構(gòu)建科學(xué)合理、運(yùn)行順暢、管理規(guī)范、注重實(shí)效的社會(huì)治安綜合治理新格局,切實(shí)將各級(jí)綜治中心打造成為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的“橋頭堡”,形成了社會(huì)治理“一張網(wǎng)”調(diào)度、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務(wù)的工作格局。
注重實(shí)戰(zhàn) 跑上基層治理“新賽道”
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”要求,緊盯“三條線”協(xié)同發(fā)力,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
通過(guò)開(kāi)展全市綜治中心提質(zhì)達(dá)標(biāo)示范工程活動(dòng)、“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建活動(dòng)等,全市各級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化水平明顯提升。今年以來(lái),全市各級(jí)綜治中心共接待來(lái)訪群眾達(dá)4.6萬(wàn)人次,排查化解各類矛盾糾紛10.86萬(wàn)件,較去年同比增長(zhǎng)807.31%。全市刑事治安案件發(fā)案數(shù)為6631起,較上年同比下降19.55%。
印發(fā)《天水市網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》,重新劃分網(wǎng)格3967個(gè),配備專職網(wǎng)格員3967名,開(kāi)展“最美網(wǎng)格員”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)了一批優(yōu)秀網(wǎng)格員。常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了網(wǎng)格員情報(bào)信息搜集上報(bào)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解、服務(wù)保障群眾的能力。目前,全市網(wǎng)格員共錄入各類事件信息109.4萬(wàn)余條,較上年同比增長(zhǎng)241.88%,網(wǎng)格員活躍度為75.56%。
加強(qiáng)市、縣區(qū)兩級(jí)綜治中心對(duì)各方面數(shù)據(jù)的匯集研判和綜合分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治理實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置。全市命案發(fā)案逐年下降,每10萬(wàn)人發(fā)案數(shù)為0.3起,低于全國(guó)、全省平均水平。用活“三微”平臺(tái),天水綜治APP累計(jì)上報(bào)各類事件信息109.4萬(wàn)條,天水五治小程序累計(jì)關(guān)注人數(shù)113.6萬(wàn)人,天水綜治微信公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布信息2258條,關(guān)注人數(shù)達(dá)15.8萬(wàn)人,在全市政法新媒體矩陣中位居第一。
印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接進(jìn)一步推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)法院指派訴服人員、速裁快審團(tuán)隊(duì)或?qū)iT人員入駐中心,指導(dǎo)和開(kāi)展矛盾調(diào)解、司法確認(rèn)、簡(jiǎn)案速裁。今年9月份以來(lái),全市受理民商事案件4358件,對(duì)接流轉(zhuǎn)至綜治中心1392件,流轉(zhuǎn)率31.94%,調(diào)解成功869件,調(diào)處成功率62.42%。
創(chuàng)新舉措 展現(xiàn)躬身實(shí)干“新風(fēng)貌”
對(duì)標(biāo)對(duì)表“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)目標(biāo)要求,緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù),錘煉作風(fēng)、提升能力、爭(zhēng)先進(jìn)位。
年初和各縣區(qū)簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、68項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)每月每季度量化考評(píng)和綜治中心主任每季度專題述職等制度,推動(dòng)縣區(qū)綜治中心強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
堅(jiān)持“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”制度,每周召開(kāi)綜治業(yè)務(wù)工作例會(huì),盤點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況;每月召開(kāi)全市綜治工作調(diào)度會(huì),分析研判工作形勢(shì);每季度召開(kāi)綜治工作季度總結(jié)會(huì),對(duì)工作情況進(jìn)行綜合考核排名,并對(duì)季度冠軍進(jìn)行授旗。
培育和打造了35個(gè)具有較強(qiáng)輻射力和覆蓋面廣的基層“楓橋式綜治中心”,形成了“一縣區(qū)一品牌、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一村一亮點(diǎn)”基層創(chuàng)新工作格局。總結(jié)提煉20余個(gè)類型化糾紛調(diào)解法,選樹(shù)調(diào)解典型案例15個(gè)。天水綜治微信公眾號(hào)發(fā)布典型經(jīng)驗(yàn)330篇,在省、市報(bào)刊媒體上刊發(fā)文章70期次。