甘肅省司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮司法行政工作職能作用 為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建提供有力法治保障

　　12月18日23時(shí)59分，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級(jí)地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　地震發(fā)生后，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求全力開(kāi)展搜救，妥善安置受災(zāi)群眾，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李強(qiáng)總理作出批示，要求全力組織搶險(xiǎn)救援、搜救被困人員并救治傷員，盡最大努力減少傷亡。

　　面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，甘肅省司法廳黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李強(qiáng)總理批示要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于抗震救災(zāi)各項(xiàng)部署要求，充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，全力以赴、共克時(shí)艱，切實(shí)做好抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

廳黨委高度重視

確保監(jiān)所安全萬(wàn)無(wú)一失

　　臨夏監(jiān)獄距離震中39千米，合作監(jiān)獄距離震中85千米，震感明顯。

　　地震發(fā)生后，廳黨委書記、廳長(zhǎng)謝又生立即指示廳系統(tǒng)各單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力投入抗震救援救災(zāi)工作，并連夜趕赴震區(qū)一線開(kāi)展救援指導(dǎo)工作。其他廳黨委班子成員在廳黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安排部署各分管部門積極參與抗震救災(zāi)工作。

　　省監(jiān)獄管理局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，廳黨委委員、省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長(zhǎng)李嘉樹(shù)第一時(shí)間趕赴臨夏監(jiān)獄、合作監(jiān)獄、蘭州監(jiān)獄、女子監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗震救災(zāi)、調(diào)研指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。臨夏、合作監(jiān)獄立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到達(dá)指揮中心對(duì)地震應(yīng)急工作進(jìn)行了全面的安排部署。目前，兩所監(jiān)獄無(wú)人員傷亡，監(jiān)管秩序正常。

　　臨夏、合作監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度指揮，對(duì)地震應(yīng)急工作安排部署，迅速成立犯情摸排組、震后隱患排查組、醫(yī)療救治救護(hù)組，積極開(kāi)展犯情摸排、監(jiān)管區(qū)域安全隱患排查、醫(yī)療救護(hù)工作，集中對(duì)罪犯開(kāi)展心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定罪犯情緒，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)墻、天然氣、管網(wǎng)電網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行全面排查，防止次生災(zāi)害發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。監(jiān)獄政工部門第一時(shí)間摸排積石山籍民警及家屬受災(zāi)情況，確保民警隊(duì)伍在抗震救災(zāi)、維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作中安心舒心；監(jiān)獄立即安排部署各監(jiān)區(qū)排查梳理積石山地區(qū)罪犯家庭信息，并安排撥打親情電話，了解家中受災(zāi)情況，互報(bào)平安，及時(shí)消除罪犯及家屬的擔(dān)心和疑慮。監(jiān)獄各部門結(jié)合崗位實(shí)際迅速開(kāi)展了抗震救災(zāi)工作，按照應(yīng)急預(yù)案，獄內(nèi)值班民警迅速打開(kāi)安全通道將在押罪犯全部安全疏散至獄內(nèi)安全場(chǎng)所。監(jiān)獄及時(shí)通報(bào)地震情況，安撫罪犯情緒，做好余震防范，保持安全通道和監(jiān)舍的開(kāi)啟狀態(tài)，并成立應(yīng)急處置小組，對(duì)各監(jiān)舍進(jìn)行不間斷巡查。迅速開(kāi)展震后隱患排查，積極組織家在、親屬在地震災(zāi)區(qū)的罪犯撥打親情電話，了解家中情況，促進(jìn)罪犯安心改造，在微信公眾平臺(tái)開(kāi)設(shè)“平安信使”專欄，及時(shí)與罪犯家屬互動(dòng)，互報(bào)平安及家中情況。兩所監(jiān)獄黨委召開(kāi)專題會(huì)議，就進(jìn)一步做好罪犯心理疏導(dǎo)、隱患排查、物資儲(chǔ)備等抗震救災(zāi)后續(xù)工作再安排再部署，確?！芭挪闊o(wú)死角、隱患無(wú)遺漏”，全力確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。

　　地震發(fā)生后，省戒毒管理局主要負(fù)責(zé)同志到省第一強(qiáng)制隔離戒毒所現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。省第一強(qiáng)制隔離戒毒所密切關(guān)注震情形勢(shì)，組織有關(guān)專家全面開(kāi)展受災(zāi)建筑物的安全鑒定，組織各部門對(duì)所區(qū)重點(diǎn)部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)消除安全隱患，防止發(fā)生次生災(zāi)害，全力保障所區(qū)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。省第一強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練和各部門協(xié)調(diào)配合，提高應(yīng)對(duì)地震等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的能力水平。統(tǒng)籌做好地震應(yīng)急、冰凍災(zāi)害、道路交通等安全防范工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊責(zé)任鏈條，落實(shí)安全舉措，堅(jiān)決將各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

用法律服務(wù)溫度助力災(zāi)后重建

　　地震發(fā)生后，甘肅省司法廳發(fā)布公告，組織律師、公證員、司法鑒定人、人民調(diào)解員組建法律服務(wù)團(tuán)，為災(zāi)區(qū)群眾提供公益法律服務(wù)，并公布了聯(lián)系單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。律師服務(wù)方面，為災(zāi)區(qū)政府在災(zāi)后重建所涉及的房屋建設(shè)、各類合同審查、法律文書起草、法律咨詢、論證等提供法律服務(wù)；為災(zāi)區(qū)政府、群眾提供調(diào)查取證、代寫法律文書等非訴訟法律服務(wù)；為災(zāi)區(qū)群眾在繼承、收養(yǎng)、工傷、宣告失蹤、宣告死亡等涉及人身、財(cái)產(chǎn)方面的合法權(quán)利提供咨詢服務(wù)；開(kāi)展法律、政策宣傳等。公證服務(wù)方面，提供涉及法律事實(shí)的聲明（死亡、生存）、受贈(zèng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、遺囑、繼承、因死亡戶籍注銷、不可抗力（意外事件）、證據(jù)保全、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等13類公證服務(wù)。司法鑒定服務(wù)方面，提供個(gè)體識(shí)別、親子關(guān)系、親緣關(guān)系、傷殘鑒定服務(wù)。法律援助服務(wù)方面，為災(zāi)區(qū)群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展房產(chǎn)、保險(xiǎn)、合同、捐贈(zèng)、收養(yǎng)等法律知識(shí)宣傳和咨詢解答。人民調(diào)解服務(wù)方面，安排人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，深入地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展婚姻家庭、鄰里、宅基地、土地、財(cái)產(chǎn)、繼承等矛盾糾紛排查化解工作。

　　省司法廳還依托臨夏州公共法律服務(wù)中心、積石山縣公共法律服務(wù)中心等5家公共法律服務(wù)中心開(kāi)通綠色通道，擴(kuò)大援助范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，對(duì)受災(zāi)群眾申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)，免予經(jīng)濟(jì)狀況審查或個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況誠(chéng)信承諾，一律優(yōu)先辦理優(yōu)先指派。省司法廳召開(kāi)11家省直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的震區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)，要求切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法工作，全力支持和幫助震區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。省律師協(xié)會(huì)發(fā)布倡議書，號(hào)召全省廣大律師充分發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)，積極配合災(zāi)區(qū)黨委和政府，在防范次生災(zāi)害、群眾安置、心理引導(dǎo)、災(zāi)后重建等方面提供專業(yè)法律咨詢，積極開(kāi)展法律援助，切實(shí)為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。省司法鑒定協(xié)會(huì)引導(dǎo)司法鑒定機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。

　　全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按照省司法廳的部署要求，在抗震救災(zāi)過(guò)程中，積極開(kāi)展法律服務(wù)工作，為災(zāi)區(qū)群眾提供法律咨詢，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，協(xié)助相關(guān)部門制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保災(zāi)后重建工作依法進(jìn)行。

全系統(tǒng)愛(ài)心捐助情暖災(zāi)區(qū)群眾

　　地震無(wú)情，人間有愛(ài)。一方有難，八方支援。地震發(fā)生后，省司法廳黨委第一時(shí)間發(fā)出號(hào)召，呼吁廳系統(tǒng)全體干部、干警、職工積極行動(dòng)，伸出援助之手，自愿捐款支援積石山地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建。

　　省司法廳系統(tǒng)干部、干警、職工踴躍響應(yīng)，紛紛慷慨解囊，主動(dòng)奉獻(xiàn)愛(ài)心。截至目前，全省司法行政系統(tǒng)干部、干警、職工已捐款237萬(wàn)余元，其中：全省監(jiān)獄系統(tǒng)全體民警職工捐助愛(ài)心款77.4萬(wàn)元；全省司法行政戒毒系統(tǒng)全體民警職工捐助10.69萬(wàn)余元；廳機(jī)關(guān)干部職工捐助2.7萬(wàn)元，積極支援積石山地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。省律師協(xié)會(huì)發(fā)出號(hào)召，全省各律師事務(wù)所、廣大律師積極參與抗震救災(zāi)，有序開(kāi)展捐款捐物，已捐款122萬(wàn)余元、各類物資4000余件。省司法鑒定協(xié)會(huì)第一時(shí)間向全省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議書，收到捐款近20萬(wàn)元。同時(shí)，聯(lián)合蘭州市司法鑒定協(xié)會(huì)籌集食品、藥品、牛奶、棉被、大衣等價(jià)值4萬(wàn)余元的物資，及時(shí)送往震區(qū)一線的藏鎮(zhèn)吊地洼村。

　　一份份愛(ài)心捐助，承載著全省司法行政系統(tǒng)干部干警職工的關(guān)愛(ài)與掛念，充分體現(xiàn)出司法行政工作者與災(zāi)區(qū)人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的一脈親情，更體現(xiàn)出與災(zāi)區(qū)群眾同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了司法行政隊(duì)伍的良好形象。