陳新煜：平凡崗位書寫別樣人生

編者按：

甘肅省司法廳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力推動司法所規(guī)范化建設(shè)，組織監(jiān)獄戒毒民警下沉司法所，精心打造樣板司法所，努力推動全省司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效，全面夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近兩年努力，全省司法所整體面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，政治引領(lǐng)、職能發(fā)揮、隊伍建設(shè)、保障能力等均取得明顯成效。全省1389個司法所中，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、勇于擔當、無私奉獻的司法所所長，充分發(fā)揮了模范引領(lǐng)作用，在維護群眾合法權(quán)益、促進社會安全穩(wěn)定、保障經(jīng)濟社會發(fā)展、推進基層法治建設(shè)中作出了突出貢獻。

平凡崗位書寫別樣人生

——張掖市肅南縣司法局紅灣司法所所長陳新煜

面對社區(qū)矯正對象，她和藹可親、諄諄教誨；面對發(fā)生矛盾的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，她耐心調(diào)和、化解矛盾；面對各項攻堅任務(wù)，她不辭辛苦、迎難而上。她就是張掖市肅南縣司法局紅灣司法所所長兼紅灣寺鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會副主任陳新煜。

定分止爭的“貼心人”

“群眾工作無小事”。家里暖氣不熱、鄰里鬧矛盾、小區(qū)下水道堵塞等等，看似都是小事，實際上卻關(guān)系社區(qū)穩(wěn)定，一點也不能馬虎。為了提高調(diào)解質(zhì)效，她以肅南各族群眾“寧可一日無飯，不可一日無茶”的生活習慣入手，首創(chuàng)“一碗奶茶”調(diào)解法，組建多元力量參與的“全科”調(diào)解員隊伍，以茶為媒“一站式”解決居民“疙瘩事”，推動人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。無論是炎炎夏日還是寒冷深冬，她和同事們總是不厭其煩地來回奔波，到居民家中走訪動員、到小區(qū)樓院解決糾紛、到物業(yè)中心協(xié)調(diào)關(guān)系。

“來來來，先喝碗奶茶，有話咱們慢慢說！”在紅灣寺鎮(zhèn)“阿勒齊”調(diào)解工作室里，一場鄰里糾紛正在調(diào)解。原來是居民杜某裝修趕工期，施工隊在夜間仍然進行施工，產(chǎn)生的噪音讓住在樓上的吳某頭疼不已。吳某多次找杜某商議都沒有結(jié)果，這才找到調(diào)解室來?！斑h親不如近鄰，近鄰不如對門?？刹荒芤驗檠b修的事，傷了和氣……”溫馨的房間，滾燙的奶茶，貼心的勸解，一下子拉近了調(diào)解員與當事人的距離，一起鄰里糾紛得以圓滿解決。近年來，她參與調(diào)處各類矛盾糾紛600多起，化解疑難糾紛81起，調(diào)解成功率達98%以上，有事找“小陳”逐漸成為居民的共識。

法律知識的“傳播者”

“小陳，我家這棟樓暖氣一直不熱，向供暖公司反映也沒有解決，我能拒交采暖費嗎？”“您好，我想咨詢一下房屋產(chǎn)權(quán)的問題……”隨著居民依法維權(quán)意識的提高，每天都會有居民到司法所咨詢生活中的法律問題。為滿足轄區(qū)居民的法律需求，把引導居民學法、懂法、用法這項工作做好，使普法宣傳工作融入社區(qū)管理、服務(wù)全過程，她創(chuàng)新打造了“立體式普法網(wǎng)絡(luò)”：即“菜單式”普法精準聚焦百姓需求；“指尖式”普法使法治思維融入居民日常生活；“鄰距離普法講堂”以身邊人和身邊事為例以案說法；“扎斯達”普法宣講隊有效延伸服務(wù)觸角；“15分鐘”公共法律服務(wù)圈，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓法治之花處處綻放?！鞍宋濉逼辗▽嵤┮詠?，轄區(qū)共開展各類法治宣傳活動110（場）次，發(fā)放宣傳資料1.6萬份（冊），解答法律咨詢2700多人（次），轄區(qū)“平安家庭”覆蓋率達到98%以上。

矯正戰(zhàn)線的“排頭兵”

如何打開社區(qū)對象的“心結(jié)”，讓其認識到以往的罪錯、重拾信心、回歸社會是擺在司法所面前的一道必答題。面對這樣艱巨的工作任務(wù)，陳新煜剛?cè)岵?，情法交融，管幫并重，對社區(qū)矯正對象實行分類教育、積分制管理，激發(fā)其接受教育矯正的積極性和自覺性，實現(xiàn)了由被動改造到主動參與的轉(zhuǎn)變，得到上級主管部門的充分肯定?！皯吞幉皇菆?zhí)法的最終目的，通過教育，重新成為良好公民、成為對家庭、對社會有用的人，才是我們的目標！”陳新煜常對工作人員這樣說。

社區(qū)矯正對象張某，入矯時因無法接受社區(qū)矯正對象的身份，情緒波動較大。陳新煜在為其制訂個性化矯正方案的同時，通過入戶走訪、開展心理疏導、提供技能培訓等方式，鼓勵他勇敢面對困難，重拾生活信心，并積極做好其家人的思想工作。在一次次幫教中，張某逐漸打開了“心結(jié)”，修復了家庭關(guān)系，重啟了積極向上的生活。2021年疫情防控期間，張某主動參與值班值守，捐款捐物2400余元，用自己的實際行動表明了真心改過自新、順利融入社會的決心。為此，張某也收到了肅南縣司法局發(fā)出的首封表揚決定書。

來到司法所八年，陳新煜像對待親人一樣竭盡全力幫助轄區(qū)每一位社區(qū)矯正對象。她為思想負擔沉重的張某提供心理疏導；她為生活困難的劉某積極聯(lián)系工作；她為白某的孩子申請助學貸款……正是這樣，一些解矯人員在回歸社會后遇到問題，仍會找她傾訴，尋求安慰和幫助。每每談到這些，陳新煜的臉上便洋溢著喜悅與自豪。

在平凡崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績，在為民服務(wù)中練就過硬本領(lǐng)，她是這樣嚴格要求自己的，也是這樣具體實踐的。近年來，她先后被評為“張掖市最美家事調(diào)解員”“全國司法所模范個人”等榮譽稱號，這正是居民群眾對她工作的肯定和鼓勵。一路風雨一路歌，她用腳步丈量調(diào)解工作的廣度，用行動傳遞法律的溫暖、法治的力量，用勤奮、執(zhí)著和熱情譜寫著一名司法行政工作者的無悔答卷！