“一窗通辦”惠民生 “全科警長(zhǎng)”優(yōu)服務(wù)——臨夏公安大力推動(dòng)“派出所全科警長(zhǎng)”試點(diǎn)工作

近年來，臨夏州公安機(jī)關(guān)加快完善公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念。按照州委州政府和省公安廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，臨夏公安持續(xù)深化公安“放管服”改革，不斷優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量，把“一窗通辦”作為一項(xiàng)惠民性、全局性工程，積極探索“戶政、治安、交管”等高頻服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、集成服務(wù)的模式，實(shí)現(xiàn)了“多個(gè)窗口”到“一窗通辦”，“跑多次”到“跑一次”的公安優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

始終錨定“讓人民群眾滿意”的工作目標(biāo)，臨夏州公安局始終秉承“便民、利民、為民”的服務(wù)理念，積極推動(dòng)“一窗通辦”改革試點(diǎn)工作落地見效，最大限度為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

局黨委高度重視，多次召開專題會(huì)議研究部署，并成立“一窗通辦”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、警種部門共同抓”的工作格局，帶動(dòng)各縣（市）局、各警種部門形成試點(diǎn)改革工作全局“一盤棋”；制定下發(fā)《臨夏州公安機(jī)關(guān)“一窗通辦”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確具體任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的一體化工作模式，將涉及戶政、治安、交管的74項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)整合到“一窗通辦”窗口。

州局改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入8縣市公安局政務(wù)服務(wù)窗口及派出所，在實(shí)地查看、充分調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，綜合考慮場(chǎng)地面積、窗口功能、人員流量等多項(xiàng)因素，合理規(guī)劃功能分區(qū)，統(tǒng)一窗口布局、規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、明確制度上墻，真正做到“一窗通辦”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

同時(shí)，積極推行“告知+”辦理模式，加強(qiáng)“首問責(zé)任制”在窗口落實(shí)，對(duì)因申請(qǐng)主要材料齊備、次要材料差缺的，落實(shí)容缺受理，靈活使用微信等方式接收補(bǔ)充材料圖片或掃描件后予以辦理。同時(shí)，創(chuàng)新推出陪同服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、幫辦代辦，中午不斷崗、郵政寄遞等服務(wù)形式最大限度實(shí)現(xiàn)便民利民目的。

今年以來，全州公安堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元推進(jìn)工作理念，積極借鑒學(xué)習(xí)外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，立足本地實(shí)際，以試點(diǎn)探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣“三步走”的工作思路，選取康樂縣附城派出所“一窗通辦”窗口作為試點(diǎn)，創(chuàng)新推出“全科警長(zhǎng)”工作法，對(duì)戶政、治安、交管等高頻業(yè)務(wù)“跨警種”綜合辦理，統(tǒng)籌推進(jìn)“一窗通辦”改革工作走深走實(shí)。

該所聚焦“一警多能”目標(biāo)，最大限度優(yōu)化整合窗口服務(wù)警力資源，將戶政、治安、交管等高頻業(yè)務(wù)權(quán)限授權(quán)給綜合窗口民警，實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)“集中辦”。圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)技能、辦理事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定、警容風(fēng)貌、紀(jì)律要求、溝通技巧等內(nèi)容加強(qiáng)窗口民警業(yè)務(wù)崗前培訓(xùn)，著力培養(yǎng)“全科型”服務(wù)人才，全面提升窗口業(yè)務(wù)能力和服務(wù)效能，確保警力配置最優(yōu)、窗口效率最高，努力為辦事群眾提供更熱情、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合服務(wù)。

　　目前，康樂縣附城派出所共配備全科民警3名，熟練掌握進(jìn)駐派出所“一窗通辦”窗口的74項(xiàng)業(yè)務(wù)，做到對(duì)群眾咨詢的問題和辦理流程“一口清”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事從“跑多窗”到“進(jìn)一窗”，從找“警種”到找“警察”，高頻業(yè)務(wù)即來即辦，提升服務(wù)效率和群眾體驗(yàn)。

　　此工作法試行以來，該派出所窗口工作效率大幅提升，簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)3至5分鐘辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了零取號(hào)、零等待，為群眾打造“最短服務(wù)半徑”提供最優(yōu)服務(wù)，有力推動(dòng)了公安政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，贏得廣大人民群眾的廣泛好評(píng)。

臨夏公安不斷延伸“全科警長(zhǎng)”觸角，在全州范圍內(nèi)打造全科型通辦窗口，努力打通為民服務(wù)“最后一公里”，全面提升公安窗口形象。

組織舉辦“全科警長(zhǎng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8縣市公安局選派窗口服務(wù)民警參加，各縣市也均舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)范圍已覆蓋全州派出所戶籍服務(wù)窗口民警及政務(wù)服務(wù)大廳窗口民警，“全科警長(zhǎng)”已在全州推行，“辦理有速度、服務(wù)有溫度”的公安服務(wù)窗口得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

通過強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，切實(shí)提升試點(diǎn)窗口執(zhí)行力和落實(shí)力。由督察、政工部門牽頭負(fù)責(zé)日常教育管理，對(duì)窗口工作人員依法行政、履行職責(zé)、文明服務(wù)以及警容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行監(jiān)督，處理群眾舉報(bào)、投訴以及“不滿意”評(píng)價(jià)情況。

在全州范圍內(nèi)開展“窗口服務(wù)”評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)，通過業(yè)務(wù)技能考核、群眾滿意度測(cè)評(píng)、窗口服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、創(chuàng)新服務(wù)能力等綜合打分評(píng)選出“全州優(yōu)質(zhì)全科警長(zhǎng)”，在全州進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)基層創(chuàng)造，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，形成“創(chuàng)新實(shí)干、服務(wù)一流”的濃厚氛圍。

截至目前，全州共規(guī)范建設(shè)“一窗通辦、全科服務(wù)”試點(diǎn)窗口8個(gè)，為群眾辦理各類業(yè)務(wù)17000余次，提供業(yè)務(wù)咨詢3000余次。探索更高效、更便捷的服務(wù)模式，讓便民、為民、利民的成為新時(shí)代臨夏公安的群眾路線，成為警民關(guān)系的連心橋，著力提升人民群眾幸福感和滿意度，為建設(shè)美好新臨夏添磚加瓦。