白銀市平川區(qū)法院：“協(xié)作+創(chuàng)新”，順應(yīng)執(zhí)行“新常態(tài)”

執(zhí)行無小事，件件護民生。為推進切實解決執(zhí)行難進程，今年以來，白銀市平川區(qū)人民法院堅持以執(zhí)行機制創(chuàng)新作為深化執(zhí)行體制改革的內(nèi)生動力，通過強化部門協(xié)作、堅持服務(wù)大局、推進智慧執(zhí)行，不斷完善“分段式”執(zhí)行管理模式，有效促進執(zhí)行工作體系和能力的現(xiàn)代化，提升執(zhí)行質(zhì)效，推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。

深化內(nèi)部改革 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

優(yōu)化執(zhí)行資源配置，持續(xù)完善“分段式”執(zhí)行管理模式，加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，細化執(zhí)行團隊銜接機制。按照“集約、高效、分權(quán)、團隊”的原則，將執(zhí)行案件辦理細化為集中核對立案信息、集中發(fā)送格式文書、集中網(wǎng)絡(luò)查控、執(zhí)行團隊集中執(zhí)行、集中傳統(tǒng)查控、集中網(wǎng)絡(luò)評估拍賣、抗拒、規(guī)避案件執(zhí)行七個階段。實現(xiàn)分段、集約執(zhí)行、繁簡分流分組，做到“簡案快執(zhí)、普案精執(zhí)、特案特執(zhí)”，有效縮短辦案周期和時限，及時兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。深化執(zhí)行聯(lián)動機制，推動“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合、社會參與”綜合治理執(zhí)行難工作大格局落到實處。

持續(xù)攻堅破難 開展專項行動

黨組靠前指揮，執(zhí)行團隊“一線”攻堅。開展“暖民心·陽光執(zhí)行”專項行動，對拖欠農(nóng)民工勞動報酬、撫養(yǎng)費、撫恤費等涉民生案件開展集中攻堅，同時全平臺、多渠道向社會廣泛宣傳，邀請人大代表、政協(xié)委員等全程參與監(jiān)督執(zhí)行，營造良好執(zhí)行環(huán)境。

開展“隴原風(fēng)暴”專項執(zhí)行行動，不斷加強執(zhí)行力度，提升執(zhí)行威懾力。成立專門拘傳團隊，加大拘傳、拘留、罰款等強制措施的適用，對拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所及財產(chǎn)可能隱匿地開展集中搜查，共計司法拘留52人，開展集中騰房行動3次，執(zhí)行到位金額9362.55萬元，形成有效震懾態(tài)勢，彰顯司法權(quán)威。同時加大對拒執(zhí)犯罪的打擊力度，通過本院微信公眾號、抖音號加大對打擊拒執(zhí)工作的宣傳力度，對外宣傳拒執(zhí)典型案例。優(yōu)化聯(lián)合懲戒機制，共計公布失信人員名單474人，納入限制高消費650人，納入失信黑名單434人，營造打擊老賴，制裁失信的社會氛圍，促使更多的被執(zhí)行人主動履行義務(wù)。

嚴格流程管理 強化智慧執(zhí)行

不斷完善網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實行全程動態(tài)化、信息化管理。充分利用“總對總”查控系統(tǒng)，實現(xiàn)對被執(zhí)行人名下不動產(chǎn)、動產(chǎn)、銀行賬戶、車輛、工商信息等線上查詢以及銀行、網(wǎng)絡(luò)資金凍結(jié)扣劃，大幅度提升了執(zhí)行效率，并降低涉案不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)第一時間對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行凍結(jié)扣劃，提升執(zhí)行效率。

實行人員分類、事務(wù)集約的執(zhí)行運行方式，通過分段負責(zé)執(zhí)行工作，細化每一個執(zhí)行環(huán)節(jié)的標(biāo)準要求，實現(xiàn)了執(zhí)行案件各環(huán)節(jié)精細化管理，讓有限的執(zhí)行力量最大限度地發(fā)揮功效，有效提升了執(zhí)行工作智能化水平。在審結(jié)一起買賣合同糾紛執(zhí)行案件時，執(zhí)行干警及時對涉案“母?！辈扇〔榉獯胧⒉扇　耙晕锏謧狈绞降指妒Ｓ嗫铐?，最終案件得以全部執(zhí)行到位。該案被《人民法院報》等省市媒體深度報道，取得良好法治效應(yīng)、社會效應(yīng)。

實現(xiàn)責(zé)任制約，堅持以人為本

建立健全責(zé)任制約機制，充分發(fā)揮執(zhí)行法官在案件辦理中的主導(dǎo)作用，將執(zhí)行工作進行分類統(tǒng)籌，結(jié)合人員專長進行分類匹配，分工負責(zé)。對執(zhí)行實施、財產(chǎn)處置、終本結(jié)案等群眾關(guān)注的執(zhí)行難題、社會熱點成功實現(xiàn)責(zé)任分解，同時針對社會影響力大、申請執(zhí)行人利益受到嚴重侵害的案件及時報告，減少涉法信訪案件的發(fā)生。積極推進“陽光執(zhí)行”，形成執(zhí)行信息公開新格局，切實增強執(zhí)行工作的透明度，有力保障群眾對法院執(zhí)行工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。