蘭州城關(guān)：“人民監(jiān)督員+非訴執(zhí)行監(jiān)督”更有力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

近日，蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)羅濤主持召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)甘肅某商貿(mào)有限責(zé)任公司非訴執(zhí)行監(jiān)督案件，邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人及具有專(zhuān)業(yè)背景的人民監(jiān)督員進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。

經(jīng)查，甘肅某商貿(mào)公司未經(jīng)許可銷(xiāo)售商品，被行政機(jī)關(guān)處罰。該公司申請(qǐng)行政復(fù)議被維持原判后，未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟，也未履行行政處罰。行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院審查后作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定，但部分行政處罰款仍未執(zhí)行到位。執(zhí)行過(guò)程中，該公司向蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院申請(qǐng)非訴執(zhí)行監(jiān)督。

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)證據(jù)審查、聽(tīng)取意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)等多方面調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為該公司未造成嚴(yán)重社會(huì)危害且主觀(guān)惡性不強(qiáng)，了解到公司經(jīng)營(yíng)困難，暫無(wú)一次性履行能力，決定對(duì)本案開(kāi)展行政爭(zhēng)議化解工作。聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)證員從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和行政處罰執(zhí)行兩方面考量，經(jīng)過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證與協(xié)商，最終促成當(dāng)事人雙方達(dá)成分階段履行執(zhí)行款的和解協(xié)議，切實(shí)緩解了涉案企業(yè)繳款壓力，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，以訴源治理促進(jìn)營(yíng)商法治環(huán)境建設(shè)。

此次“人民監(jiān)督員+非訴執(zhí)行監(jiān)督”是蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，通過(guò)運(yùn)用人民監(jiān)督員工作制度，讓“第三只眼”為檢察機(jī)關(guān)提供多元視角，提升檢察“智治”水平，讓企業(yè)在法治護(hù)航下健康發(fā)展。