嘉峪關公安：深入推進“放管服”改革 創(chuàng)新公安便民警務模式

“辦理身份證、居住證、出入境證件只進一個門就能搞定”“發(fā)生輕微交通事故5分鐘內可以自行處理完畢”……一項項便民利民舉措的相繼出臺落地，一系列制約服務人民群眾的難題取得突破性進展。

　　今年以來，嘉峪關市公安局不斷深化“放管服”改革，深化服務理念，優(yōu)化服務舉措，提高服務質量，全面提升公安機關服務群眾的能力和水平，真正把方便送到群眾身邊，為廣大群眾帶來了實實在在的獲得感。

銳意改革 科學謀劃

探索“放管服”改革新思路

　　嘉峪關市地處萬里長城西端，因關得名、因企設市，現(xiàn)有總人口30余萬人，城鎮(zhèn)化率94.47%，作為長城文化和絲路文化的交匯點，每年約有1000萬以上游客來嘉旅游參觀。超前的城市建設水平、相對特殊的人口結構、巨大的人流、物流，對公安工作提出了新的挑戰(zhàn)。嘉峪關市公安局以問題為導向，持續(xù)深化“放管服”改革，堅持完善公安改革的頂層設計，印發(fā)了《全面深化全市公安改革的任務分工方案》，根據(jù)局屬各警種的職責，細化分解了155項具體任務。各警種發(fā)揮優(yōu)勢，加大互通有無，彌補漏洞短板，把人民群眾的滿意度作為努力的方向，全方位提升社會治理水平，緊緊圍繞主責任務，履行好維護群眾平安幸福之責。

先行先試 整合資源

構建便民窗口新平臺

　　“放”就動真格、“管”就下功夫、“服”就求實效。嘉峪關市公安局整合多部門警種資源，將公安機關出入境證照、戶籍、身份證辦理及交管辦理事項等與群眾密切相關的公安業(yè)務工作進行集中辦理，簡化行政審批程序、規(guī)范辦事流程，著力在“辦事提速、服務提質、效率提高”上下功夫，推行了“一門式受理、一站式辦結、零距離服務”窗口單位便民警務新模式，打通了便民服務“最后一公里”。

　　嘉峪關市公安局辦證服務大廳堅持推行“3+3”便民服務模式，即：“節(jié)假日+周末”延時服務、“辦證+送證”上門服務、“特事特辦+集中辦理”綠色通道服務等便民利民措施，推進服務窗口前移，不斷延伸服務平臺。尤其是積極主動上門服務，實行送證上門、送戶口上門，同群眾“零距離”接觸，主動拉近群眾距離。

　　截至目前，辦證服務大廳辦理身份證業(yè)務1629人次，辦理居住證業(yè)務17282人次，辦理出入境業(yè)務4597人次，通過身份證自助服務系統(tǒng)辦理證件198件，接受群眾咨詢2萬余人次，受到了市民群眾的一致點贊。

創(chuàng)新驅動 源頭治理

推行快速理賠新舉措

　　“根據(jù)統(tǒng)計，沒有人員傷亡、經(jīng)濟損失較小的輕微道路交通事故占事故總數(shù)的半數(shù)以上。但是因為駕駛員對政策法規(guī)不了解，對事故原因認識不一致，很難自行協(xié)商解決，導致事故車輛長時間占用道路，造成擁堵，影響群眾對公安工作的滿意度”，交警支隊民警薛鋒介紹道。

　　輕微事故引發(fā)路堵的問題，隨著機動車數(shù)量的增長日益凸顯，成為影響和制約道路安全暢通的一個“瓶頸”。

　　嘉峪關市公安局認真落實上級公安交管部門關于開展輕微交通事故視頻快處試點部署要求，迅速成立試點工作領導小組，全面動員部署，制定印發(fā)方案，通過科技賦能，推動資源整合、流程再造，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，民警群眾少跑腿。試點以來，視頻快處量占快處快賠總量的30%，并呈穩(wěn)步上升趨勢，群眾便捷度、滿意度不斷提升。

　緊跟時代 科技引領

打造智慧交管新格局

　　智慧交管是建設智慧城市、加快建設數(shù)字中國的重要組成部分。不斷探索智慧交管建設，為交通管理插上科技化與智能化的翅膀，不僅有效防范了交通安全事件發(fā)生、有效提高了指揮調度和出警效率，也讓更多市民享受到安全、暢通、高效的交通出行環(huán)境，幸福感得到持續(xù)提升。

　　嘉峪關市公安局不斷健全完善“情指行”一體化交管警務運行機制，完成公安交通指揮中心建設和主城區(qū)6條道路信號燈綠波配置，匯聚處理各類數(shù)據(jù)信息28.2億條，做到城區(qū)主干道等多個路口智能聯(lián)網(wǎng)信號控制，實現(xiàn)了智能感知、研判發(fā)布、違法干預、緝查布控等業(yè)務智能化管理。

強化培訓 提升能力

激活窗口隊伍新動能

　　隊伍強，則事業(yè)興。打鐵還需自身硬。要讓老百姓滿意，離不開窗口民警的專業(yè)水平和服務態(tài)度的提升，打造讓人民群眾滿意的窗口隊伍，就必須把提升民警的素質水平和量化管理相結合，全面激發(fā)窗口隊伍的內在活力。

　　嘉峪關市公安局強化窗口民警業(yè)務培訓，出臺《窗口民警上崗規(guī)范》，明確要求所有窗口民警未經(jīng)業(yè)務培訓不得上崗、業(yè)務水平不達標不得上崗、警容風紀不嚴整不得上崗的“三個不得上崗”舉措，保障窗口單位服務質量。同時不斷健全工作監(jiān)督機制，設立網(wǎng)上投訴舉報信箱和留言簿，全方位接受群眾監(jiān)督。并對窗口單位管理中出現(xiàn)的問題進行針對性、常態(tài)化的清理整頓，杜絕窗口單位違法違紀問題的發(fā)生。