嘉峪關(guān)公安：深入推進(jìn)“放管服”改革 創(chuàng)新公安便民警務(wù)模式

“辦理身份證、居住證、出入境證件只進(jìn)一個(gè)門就能搞定”“發(fā)生輕微交通事故5分鐘內(nèi)可以自行處理完畢”……一項(xiàng)項(xiàng)便民利民舉措的相繼出臺(tái)落地，一系列制約服務(wù)人民群眾的難題取得突破性進(jìn)展。

　　今年以來，嘉峪關(guān)市公安局不斷深化“放管服”改革，深化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的能力和水平，真正把方便送到群眾身邊，為廣大群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

銳意改革 科學(xué)謀劃

探索“放管服”改革新思路

　　嘉峪關(guān)市地處萬里長(zhǎng)城西端，因關(guān)得名、因企設(shè)市，現(xiàn)有總?cè)丝?0余萬人，城鎮(zhèn)化率94.47%，作為長(zhǎng)城文化和絲路文化的交匯點(diǎn)，每年約有1000萬以上游客來嘉旅游參觀。超前的城市建設(shè)水平、相對(duì)特殊的人口結(jié)構(gòu)、巨大的人流、物流，對(duì)公安工作提出了新的挑戰(zhàn)。嘉峪關(guān)市公安局以問題為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持完善公安改革的頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)了《全面深化全市公安改革的任務(wù)分工方案》，根據(jù)局屬各警種的職責(zé)，細(xì)化分解了155項(xiàng)具體任務(wù)。各警種發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大互通有無，彌補(bǔ)漏洞短板，把人民群眾的滿意度作為努力的方向，全方位提升社會(huì)治理水平，緊緊圍繞主責(zé)任務(wù)，履行好維護(hù)群眾平安幸福之責(zé)。

先行先試 整合資源

構(gòu)建便民窗口新平臺(tái)

　　“放”就動(dòng)真格、“管”就下功夫、“服”就求實(shí)效。嘉峪關(guān)市公安局整合多部門警種資源，將公安機(jī)關(guān)出入境證照、戶籍、身份證辦理及交管辦理事項(xiàng)等與群眾密切相關(guān)的公安業(yè)務(wù)工作進(jìn)行集中辦理，簡(jiǎn)化行政審批程序、規(guī)范辦事流程，著力在“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效率提高”上下功夫，推行了“一門式受理、一站式辦結(jié)、零距離服務(wù)”窗口單位便民警務(wù)新模式，打通了便民服務(wù)“最后一公里”。

　　嘉峪關(guān)市公安局辦證服務(wù)大廳堅(jiān)持推行“3+3”便民服務(wù)模式，即：“節(jié)假日+周末”延時(shí)服務(wù)、“辦證+送證”上門服務(wù)、“特事特辦+集中辦理”綠色通道服務(wù)等便民利民措施，推進(jìn)服務(wù)窗口前移，不斷延伸服務(wù)平臺(tái)。尤其是積極主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)行送證上門、送戶口上門，同群眾“零距離”接觸，主動(dòng)拉近群眾距離。

　　截至目前，辦證服務(wù)大廳辦理身份證業(yè)務(wù)1629人次，辦理居住證業(yè)務(wù)17282人次，辦理出入境業(yè)務(wù)4597人次，通過身份證自助服務(wù)系統(tǒng)辦理證件198件，接受群眾咨詢2萬余人次，受到了市民群眾的一致點(diǎn)贊。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 源頭治理

推行快速理賠新舉措

　　“根據(jù)統(tǒng)計(jì)，沒有人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的輕微道路交通事故占事故總數(shù)的半數(shù)以上。但是因?yàn)轳{駛員對(duì)政策法規(guī)不了解，對(duì)事故原因認(rèn)識(shí)不一致，很難自行協(xié)商解決，導(dǎo)致事故車輛長(zhǎng)時(shí)間占用道路，造成擁堵，影響群眾對(duì)公安工作的滿意度”，交警支隊(duì)民警薛鋒介紹道。

　　輕微事故引發(fā)路堵的問題，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長(zhǎng)日益凸顯，成為影響和制約道路安全暢通的一個(gè)“瓶頸”。

　　嘉峪關(guān)市公安局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)公安交管部門關(guān)于開展輕微交通事故視頻快處試點(diǎn)部署要求，迅速成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面動(dòng)員部署，制定印發(fā)方案，通過科技賦能，推動(dòng)資源整合、流程再造，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，民警群眾少跑腿。試點(diǎn)以來，視頻快處量占快處快賠總量的30%，并呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，群眾便捷度、滿意度不斷提升。

　緊跟時(shí)代 科技引領(lǐng)

打造智慧交管新格局

　　智慧交管是建設(shè)智慧城市、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要組成部分。不斷探索智慧交管建設(shè)，為交通管理插上科技化與智能化的翅膀，不僅有效防范了交通安全事件發(fā)生、有效提高了指揮調(diào)度和出警效率，也讓更多市民享受到安全、暢通、高效的交通出行環(huán)境，幸福感得到持續(xù)提升。

　　嘉峪關(guān)市公安局不斷健全完善“情指行”一體化交管警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，完成公安交通指揮中心建設(shè)和主城區(qū)6條道路信號(hào)燈綠波配置，匯聚處理各類數(shù)據(jù)信息28.2億條，做到城區(qū)主干道等多個(gè)路口智能聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制，實(shí)現(xiàn)了智能感知、研判發(fā)布、違法干預(yù)、緝查布控等業(yè)務(wù)智能化管理。

強(qiáng)化培訓(xùn) 提升能力

激活窗口隊(duì)伍新動(dòng)能

　　隊(duì)伍強(qiáng)，則事業(yè)興。打鐵還需自身硬。要讓老百姓滿意，離不開窗口民警的專業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度的提升，打造讓人民群眾滿意的窗口隊(duì)伍，就必須把提升民警的素質(zhì)水平和量化管理相結(jié)合，全面激發(fā)窗口隊(duì)伍的內(nèi)在活力。

　　嘉峪關(guān)市公安局強(qiáng)化窗口民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，出臺(tái)《窗口民警上崗規(guī)范》，明確要求所有窗口民警未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得上崗、業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)不得上崗、警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整不得上崗的“三個(gè)不得上崗”舉措，保障窗口單位服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)不斷健全工作監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立網(wǎng)上投訴舉報(bào)信箱和留言簿，全方位接受群眾監(jiān)督。并對(duì)窗口單位管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行針對(duì)性、常態(tài)化的清理整頓，杜絕窗口單位違法違紀(jì)問題的發(fā)生。