武威市古浪縣司法局：強化矛盾糾紛排查化解 維護社會和諧穩(wěn)定

今年以來，武威市古浪縣司法局持續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，進一步做好新時期人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻了重要力量。

構建平臺實現(xiàn)平穩(wěn)對接

古浪縣司法局依托縣綜治中心“訴調對接”平臺，整合各類調解資源，將受委派或委托的調解組織從原先的人民調解組織，擴大到行政調解組織、商事調解組織、律師調解組織、行業(yè)性專業(yè)性調解組織等，進一步拓展訴調對接工作覆蓋面。從全縣267名專職人民調解員中選派15名優(yōu)秀人民調解員入駐縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，積極開展訴前調解工作，努力將矛盾糾紛化解在訴前。

充分發(fā)揮人民調解扎根基層、貼近群眾的職能優(yōu)勢，堅持“防調結合、以防為主”，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，結合“三抓三促”、主動創(chuàng)穩(wěn)行動，變被動調解為主動出擊，變事后調處為事先預防，最大限度把矛盾吸附在當?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)，截至目前，摸排各類矛盾糾紛968件，化解960件，司法確認案件41件，有效筑起了預防化解矛盾糾紛的“第一道防線”。

健全制度促進規(guī)范運行

根據(jù)《古浪縣訴調對接工作辦法》，規(guī)范訴調對接工作，明確訴調對接調解組織和調解員，統(tǒng)一調解文書，為節(jié)約司法資源、妥善化解糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。按照“五有”（有標識牌，有固定工作場所，有印章，有規(guī)范調解文書，有統(tǒng)計臺賬），“四落實”（組織落實，制度落實，人員落實，專項經費落實），“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一會議、印章、調解、回訪、記錄、統(tǒng)計臺賬）的要求，不斷健全調解工作制度，規(guī)范調解工作程序，確?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心指派、委派的矛盾糾紛有人調、調得了、調得好，切實提高人民調解工作質效。目前，全縣建成各級各類人民調解組織255個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調委會20個、行業(yè)性專業(yè)性調委會42個、村級調委會193個，初步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會為主導、以村（居）人民調解委員會為基礎、以行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會為補充，上下聯(lián)動、互相配合、覆蓋城鄉(xiāng)的人民調解組織網絡體系。

加強保障提升訴調質效

縣政府辦印發(fā)人民調解辦案補貼管理使用暫行辦法，規(guī)范發(fā)放案件補貼。制定人民調解員培訓計劃，定期對專職調解員進行業(yè)務培訓，組織村（居）法律顧問到村 (居)利用調解員案件討論會議，開展案件評析、法律業(yè)務知識培訓、座談會等活動，加強調解員技能提升和能力互補。積極組織開展“法律八進”活動，進一步提升公民法治素養(yǎng)，組織開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動、“法律明白人”培養(yǎng)工程、“學法用法示范戶”培育工程。通過加強普法教育，讓法治深入人心，努力形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。