慶陽市正寧縣永正鎮(zhèn)推行“133”工作模式 打造基層社會治理新格局

今年以來，慶陽正寧永正鎮(zhèn)綜治中心在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下，立足維護社會穩(wěn)定、改善民生福祉、促進經濟發(fā)展的職能定位，按照“六有”“八化“要求，發(fā)揮“統(tǒng)籌辦、 集中辦、綜合辦”作用，創(chuàng)新推行“133”工作模式，全面打造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

鉚定“一件要事”

靠實責任強保障

堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為“一把手”工程，研究制定下發(fā)《永正鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調處閉環(huán)管理工作方案》，成立了由黨委書記任組長，政府鎮(zhèn)長，政法委員任副組長，各村和鎮(zhèn)直單位負責人為成員的矛盾糾紛多元化調處閉環(huán)管理工作領導小組，鎮(zhèn)綜治中心配強工作人員3名，各村成立支部書記為主任的村級綜治中心，設置網格員12名。不定期召開專題會議，全面謀劃部署，研究分析轄區(qū)內安全形勢，及時跟進業(yè)務工作，細化了工作任務，靠實了工作責任，確保了基層治理工作有效推進。

聚焦“三個注重”

優(yōu)化服務促落實

堅持集中突破與長期提升雙向發(fā)力，融合推進主動創(chuàng)穩(wěn)工作落地見效。

——注重資源整合。建立“黨委領導、政府負責、屬地管理、多元化解”的綜治中心運作機制，整合派出所、司法所、信訪辦、政務服務中心等職能部門及各方資源，對全鎮(zhèn)10個村社網格、10名網格員以及村組輔警、道路交通疏導員采取劃片包干，強化基層綜治工作組織體系建設，實現(xiàn)網格治理精準化、為民服務精細化。

——注重工作融合。堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)行動放到鄉(xiāng)村振興及經濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，實施鞏固銜接鄉(xiāng)村振興工作細則，做到了跟蹤監(jiān)測強弱項、精準幫扶促發(fā)展、成果鞏固謀方向、有效銜接開新局；實施“美麗鄉(xiāng)村”建設行動，嚴查違規(guī)亂建，開展農村改廁和生活污水處理、生活垃圾分類、村莊清潔等“美麗庭院”創(chuàng)建工作，建成以佛堂村為典范的美麗宜居新農村。

——注重需求契合。推進基層民主制度化，健全“民事民議、民事民管、民事民決”民主協(xié)商議事機制，在涉及環(huán)境治理、食藥安全、教育衛(wèi)生、莊基農田等群眾切身利益的事務激勵群眾參與，最大限度保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，構建了人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

靠實“三項舉措”

凝心聚力保平安

聚焦平安正寧建設，推行管用務實舉措，動態(tài)清零各類安全隱患，形成“隱患聯(lián)查、糾紛聯(lián)調、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的“六聯(lián)共治”工作格局。

——“面對面”普法教育。認真落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治宣傳、安全教育、風險排查進機關、進鄉(xiāng)村、進家庭、進學校等“十進”活動120多場次，覆蓋5600余人，全面提升廣大群眾尊法守法學法用法意識。

——“點對點”解讀政策。聚焦轄區(qū)醫(yī)院、學校、商鋪、飯店等的人員密集場所及村組農戶，組織成立10個宣傳小隊，以網格化管理、圖表化推進、手冊化輔導的工作方法，不定期宣傳解讀電信詐騙、食品安全、防火防災、義務教育、住房保障、種糧補助、農民工權益、醫(yī)療養(yǎng)老保險等各項惠農政策，廣覆蓋、接地氣的服務惠民生、暖民心、解民憂，從源頭上預防和減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。

——“實打實”化解難題。聚焦道路交通、鄰里關系、醫(yī)療教育、安全生產等重點領域問題，深入開展線索摸排，落實矛盾調處“研、交、辦、督、結”閉環(huán)管理，順暢“中心吹哨、部門報道”和“實戰(zhàn)化” 運行 、“一站式”服務，規(guī)范兜底受理、分流轉變、協(xié)同辦理、跟蹤督辦、群眾評價、辦結歸檔、回訪了解七步閉環(huán)實戰(zhàn)流程，發(fā)揮“村兩委班子”、綜治網格員、治安戶長等人員力量，多方聯(lián)動、多元化解，形成大調解工作合力，累計成功調處矛盾糾紛50起，做到早發(fā)現(xiàn)，早預警，早處置，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。