長(zhǎng)安雜志 | 玉門：建立矛盾糾紛層級(jí)解決機(jī)制

玉門市構(gòu)建“源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控”的矛盾糾紛層級(jí)解決機(jī)制，使更多的矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

源頭治理“預(yù)警線”

發(fā)揮網(wǎng)格化治理優(yōu)勢(shì)，線上收集梳理分流交辦熱線工單、網(wǎng)格事項(xiàng)、社情民意、信訪訴求、警情糾紛等信息；線下推動(dòng)政法力量下沉，做實(shí)“三官一律一員”進(jìn)網(wǎng)格工作，將市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心作為重要支點(diǎn)，了解基層矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。健全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判機(jī)制，做到實(shí)時(shí)研判、即時(shí)通報(bào)、及時(shí)聯(lián)處。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格“一查雙問(wèn)”制度。依托“活力網(wǎng)格”App、“隴情E通”等線上受理平臺(tái)及網(wǎng)上云調(diào)解、微信視頻調(diào)解等便捷路徑，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，交流溝通、宣傳政策法規(guī)、解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒。

前端化解“處置線”

加強(qiáng)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心建設(shè)，搭建“一站式”解紛渠道。規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)矛盾糾紛有效分流、多元化解。成立3個(gè)首席調(diào)解員工作室和物業(yè)糾紛、婚姻家庭糾紛、醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛等8個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì)，持續(xù)推廣“律師+調(diào)解”“網(wǎng)格+調(diào)解”“調(diào)解+公證”“調(diào)解+行政復(fù)議”等融合化解方式，充分發(fā)揮全市116個(gè)調(diào)解委員會(huì)作用，合力打通矛盾糾紛快接、快調(diào)、快結(jié)的服務(wù)通道。成立玉門市訴前調(diào)解中心，打造老法官訴前調(diào)解工作室、金融調(diào)解工作室，派駐專門團(tuán)隊(duì)入駐市社會(huì)治理中心，構(gòu)建高效、便捷的“調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制平臺(tái)，發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織行業(yè)資源作用，優(yōu)先參與到矛盾糾紛化解中。

法治思維“根本線”

加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。建成4個(gè)法治宣傳教育基地；組建法治文藝宣傳隊(duì)，編排法治文藝節(jié)目；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳基地等法治宣傳陣地126個(gè)。以“法律八進(jìn)”為推手，常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)普法工作，組織律師、法官、檢察官等成立精準(zhǔn)普法宣講組，通過(guò)法治宣講、以案釋法、解答咨詢、互動(dòng)座談等形式，實(shí)現(xiàn)普法宣傳教育的精準(zhǔn)目標(biāo)。建立律師事務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“村居結(jié)對(duì)”制度，全市13名執(zhí)業(yè)律師分別受聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行政村法律顧問(wèn)，開(kāi)展系列惠企利企活動(dòng)。