白銀市景泰縣檢察院聯(lián)合11家行政機關制定《關于加強檢行協(xié)作服務保障黃河流域景泰段生態(tài)保護和高質量發(fā)展的實施意見》

為全面推進黃河流域景泰段生態(tài)保護工作高質量發(fā)展，近日，白銀市景泰縣檢察院牽頭與水務、生態(tài)環(huán)境等11家行政機關制定《關于加強檢行協(xié)作服務保障黃河流域景泰段生態(tài)保護和高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），按照“重在保護，要在治理”工作思路，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法職能作用，用法治力量規(guī)范、保障和促進河湖生態(tài)保護。

凝聚全域護河合力。《意見》圍繞服務保護黃河流域景泰段、水庫、行洪溝道等區(qū)域范圍內生態(tài)環(huán)境資源目標，進一步強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊非法排污、養(yǎng)殖、采礦等破壞生態(tài)環(huán)境、侵害國家利益和社會公共利益的違法行為，全面整治破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護突出問題，建立全流域河湖庫環(huán)境治理與司法保護協(xié)作協(xié)同新機制，凝聚全縣珍愛河湖、保護河湖的合力，全面推進全縣河湖庫生態(tài)環(huán)境保護工作高質量發(fā)展。

突出保護治理重點。《意見》圍繞流域生態(tài)環(huán)境公益保護、環(huán)境損害修復治理、生態(tài)環(huán)境改善、法治環(huán)境建設、保護傳承黃河文化5個方面重點內容，要求檢察機關認真梳理和排查影響黃河安全和破壞環(huán)境資源案件線索，通過磋商、約談、圓桌會議、聽證等形式積極推動行政機關依法履職糾錯。要聚焦黃河流域涉水領域侵害國家利益和社會公共利益，特別是情節(jié)嚴重、影響惡劣、拒不整改的違法行為，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同守護黃河安瀾。

明確檢行協(xié)作具體措施。《意見》明確建立了線索移送、信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)席會議、調查協(xié)商、訴前磋商、聯(lián)合督查、替代性修復、宣傳協(xié)作9大協(xié)作機制，推行“河長＋檢察長”依法治河模式，構建“河長辦+檢察機關+相關行政部門”保護格局，成立聯(lián)絡辦公室，確定具體聯(lián)絡部門和專門聯(lián)絡人員，規(guī)范線索移送、調查辦案、聯(lián)合督查等工作流程，整治排查行業(yè)突出問題，統(tǒng)一執(zhí)法尺度標準，運用司法和行政執(zhí)法手段，聯(lián)合打擊各類破壞水生態(tài)環(huán)境和資源違法犯罪行為，提高服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展質效。