“包企”服務有深度 賦能發(fā)展有力度——全省公安機關扎實推進包抓聯企業(yè)工作

強化責任“包在身上”，細化措施“抓在手上”，優(yōu)化服務“聯在心上”……全省領導干部包抓聯企業(yè)工作開展以來，我省公安機關認真落實省委、省政府關于包抓聯企業(yè)工作部署要求，以“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為抓手，秉持“包是責任、抓是擔當、聯是服務”的理念，創(chuàng)新機制、積極作為，扎實推進包抓聯企業(yè)工作，努力為全省經濟社會高質量發(fā)展貢獻公安力量。

強化責任“包在身上”

省公安廳治安部門走訪省煙草專賣局和中石油甘肅銷售公司，就深化護企便企利企措施、打擊涉煙涉成品油犯罪、助力優(yōu)化營商環(huán)境等工作進行會商；經偵部門走訪甘肅奇正實業(yè)集團有限公司，了解企業(yè)運行狀況，聽取企業(yè)在生產經營中遇到的困難和問題，征求對公安工作意見建議……

今年以來，省公安廳堅持把領導干部包抓聯企業(yè)作為當前重要任務、擺在突出位置，成立包抓聯企業(yè)工作專班，統籌推進包抓聯企業(yè)工作。包抓聯工作專班專題部署推進，梳理匯總工作進展，建立服務企業(yè)和受理問題清單，實地督導調研各部門警種推進情況，對進度緩慢的及時提醒，形成面對面部署、點對點聯系、實打實推進的工作格局。

白銀公安走訪重點企業(yè)銀光化學集團公司，了解企業(yè)安全防范、內部安保等工作，就優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境進行座談交流；金昌公安牽頭組織煙草專賣、檢察等部門召開煙草打假打私及涉煙案件辦理座談會，圍繞為煙草企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境進行座談交流……

根據統一部署，全省各級公安機關成立工作專班一體推進，各級公安領導干部對全省4950家住宿企業(yè)、405家安保企業(yè)分級分類包抓，逐級明確包抓工作目標任務，實現省市縣三級公安機關領導干部和企業(yè)全覆蓋。

建章立制，明確職責。全省公安機關將包抓聯企業(yè)工作納入年度重點工作進行督辦，明確包抓聯領導干部每年走訪服務企業(yè)不少于2次，平時保持常態(tài)聯系，密切關注企業(yè)發(fā)展，提高與企業(yè)深度交流、有效溝通的能力，以真心暖心、高質高效的服務贏得企業(yè)信賴，做到企有所需、警必有應。

“牢記服務企業(yè)是干部職責，支持企業(yè)發(fā)展是分內責任，建立常態(tài)化包抓聯企業(yè)推進機制，做好協調溝通，對合法合規(guī)的問題訴求進行分類甄別研判，建立臺賬，實時更新，銷號管理，確保問題訴求件件有著落、事事有回音?！笔」矎d相關負責人表示，全省公安機關建立警企聯系機制，落實“護航警官”制度，為287個省列重大建設工程派駐“護航警官”1949名，24小時接受企業(yè)求助，常態(tài)化開展治安巡邏，為企業(yè)提供“看得見的安全”。同時，建立精準化幫扶機制，發(fā)揮重點企業(yè)聯絡員作用，對企業(yè)反映的問題迅速研究、快速解決，推動形成“親而有度、親而有為”的親清政商關系。

細化措施“抓在手上”

全省公安機關堅持把發(fā)現問題作為出發(fā)點、解決問題作為落腳點，采取“走出去+請進來”相結合方式，問需于企、服務于企，詳細了解企業(yè)生產經營情況，探討制約企業(yè)發(fā)展的難點、痛點、堵點問題，不斷幫助企業(yè)解難題、渡難關。

懇談會傾聽呼聲，座談會交流心聲。各級公安機關邀請企業(yè)代表召開警企座談會，傾聽企業(yè)在生產經營中面臨的問題，征集公安機關服務企業(yè)發(fā)展的200余條意見建議，著力提升服務質量、助力良性發(fā)展。

民有所呼，我有所應。

公安交管部門聚焦“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，進一步深化減證便民服務措施；出入境管理部門暢通加急辦證“綠色通道”，全面落實“全國通辦”“只跑一次”等便民利企政策措施，強化引才引智走訪服務工作，更好服務全省經濟社會發(fā)展大局……

民有所憂，我有所為。

針對企業(yè)需要辦理的行政審批事項，全省公安機關包抓聯干部及時對接業(yè)務部門，備齊審批資料，不讓企業(yè)“多地跑”“折返跑”；針對企業(yè)用工難問題，及時幫助對接，積極推薦務工人員；針對住宿企業(yè)反映停車難問題，牽頭協調相關職能部門及時優(yōu)化停車環(huán)境等措施，切實提高辦事率和問題解決率。

每天早上九點，蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)內，蘭州新區(qū)公安局秦川派出所“護航警官”把自成會來到甘肅康巴斯生物科技有限公司，開始一天的工作。了解企業(yè)需求、現場審核材料，為企業(yè)員工辦理居住證、戶籍等事項，是“護航警官”的重要職責。

天水公安推出36條服務舉措，建立對企業(yè)“無事不擾”機制，規(guī)范監(jiān)管行為；武威公安推出10條服務舉措，嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序犯罪，筑牢營商環(huán)境“防護網……”

全省公安機關嚴格落實“無事不擾、有事上門”“六必訪”等制度，充分發(fā)揮企業(yè)聯絡員作用，及時收集影響制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，建立工作臺賬，一般問題“立即辦”，復雜問題“協同辦”，需要政策支持短期內難以解決的“爭取辦”，及時協調解決企業(yè)“發(fā)展之困”。嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，不斷完善企業(yè)檢查制度，杜絕隨意檢查、多頭檢查、重復檢查和選擇性執(zhí)法等問題，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛。提高與企業(yè)直聯效率，對涉及侵害企業(yè)合法權益的警情，第一時間受理、第一時間處置，全力維護企業(yè)合法權益。推進政務服務改革，優(yōu)化推出涉企業(yè)事項容缺受理、告知承諾、預約辦理、壓縮審批、延伸服務等多項措施，著力打造“數據多跑路”政務服務新模式，最大限度為企業(yè)、群眾辦事提供便利。

優(yōu)化服務“聯在心上”

每一名包抓聯干部就是一名政策“宣講員”。

全省公安機關包抓聯領導干部當好政策“宣講員”，按照“常態(tài)化、規(guī)范化、長效化”目標要求，集中宣講中央和省委、省政府、公安部出臺的各項惠企政策，多渠道向企業(yè)提供財稅、金融等方面的政策咨詢和信息服務，廣泛宣講省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展十項措施，指導企業(yè)用足、用好、用活各項惠企政策，真正享受政策紅利。

通過現場以案釋法、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、推送警示教育短視頻等方式，大力宣講保護市場主體合法權益、輕微違法柔性執(zhí)法、涉企案件依法快速辦理、打擊涉企黑惡違法犯罪等措施，全力維護市場經濟金融秩序。截至目前，累計開展普法宣傳900余次。

每一名包抓聯干部就是一名隱患“治理員”。

全省公安機關包抓聯領導干部緊盯企業(yè)發(fā)展中可能出現的矛盾糾紛和利益沖突，主動會同有關部門提前做好疏導化解工作，以全鏈條聯動為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)發(fā)展。定期開展送法進企活動，加強工作人員法治培訓、安全教育、文明施工宣傳培訓，督促落實安全生產各項制度，切實做到服務不缺位、守護不停歇。常態(tài)化開展企業(yè)及周邊治安、消防安全隱患排查，指導企業(yè)完善內部安防體系，健全治安防范制度、治安保衛(wèi)組織，科學部署巡防工作。特別是對企業(yè)反映的突出治安問題，協同相關職能部門集中進行專項整治，當好隱患“治理員”為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

每一名包抓聯干部就是一名發(fā)展“護航員”。

全省公安機關包抓聯領導干部始終把破壞營商環(huán)境違法犯罪作為打擊重點，全面梳理摸排線索，集中開展破案攻堅，持續(xù)組織開展“隴劍”“云端”“凈網”等系列專項行動，采取“提級管轄、專案經營、專班打擊”等措施，嚴打民生、經濟領域特別是涉重大項目、涉電、涉油等重點行業(yè)違法犯罪，依法保護企業(yè)合法權益，當好發(fā)展“護航員”。今年以來，全省公安機關共破獲經濟領域案件1813起，挽損20.56億元，其中涉稅領域258起，涉金融領域421起，涉品牌領域1134起，有力維護了重商安商護商、穩(wěn)定公平透明的生產經營環(huán)境。