酒泉瓜州: “三個一”工作理念，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”

酒泉市瓜州縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實體化建成、規(guī)范化運行的矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心，大力開展矛盾糾紛多元化解，有效維護(hù)了基層社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣排查化解矛盾糾紛975件，調(diào)處965件，化解率達(dá)98.9％，有效預(yù)防處置群體性事件苗頭隱患82起。

整合資源，群眾“只進(jìn)一扇門”。瓜州縣推行綜治中心、矛盾綜合糾紛調(diào)處中心，心理咨詢服務(wù)中心三合一建設(shè)，整合法院、公安、司法、信訪等部門力量，設(shè)立公共法律服務(wù)、值班律師、訴前調(diào)解、公安信訪、信訪接待、群團(tuán)組織服務(wù)窗口及心理咨詢室、矛盾糾紛調(diào)解室、群眾來訪接待室等功能于一體。中心實行一體化運作、一站式接訪、一條龍調(diào)處、一攬子化解，政法部門與律師常駐聯(lián)合辦公，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)隨叫隨到、隨有隨接，推行集中辦公、集約管理、集成服務(wù)，為來訪群眾提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)“進(jìn)一扇門、解萬般事”。

健全機(jī)制，群眾“只找一次人”。縣矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心準(zhǔn)確區(qū)分群眾訴求類型，引導(dǎo)分流到相關(guān)窗口或部門辦理，破解“進(jìn)門無頭緒”問題。完善訪調(diào)、訴調(diào)、仲調(diào)等聯(lián)動體系，堅持調(diào)解優(yōu)先、仲裁助力、訴訟兜底，避免“小事拖大、大事拖炸”。以縣、鄉(xiāng)、村三級縱向體系和縣級部門橫向體系為主，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的多元化解體系，將群眾訴求“多頭跑”“反復(fù)跑”變成一窗口受理、一站式辦結(jié)，實現(xiàn)只找一次人、只跑一次腿，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。今年來，瓜州法院流轉(zhuǎn)訴前案件2197件，調(diào)解成功1608件，調(diào)解成功率為74.46％，流轉(zhuǎn)率達(dá)61.54％。

完善制度，群眾“最多跑一處”。縣矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心落實首問首辦負(fù)責(zé)制，對群眾訴求受理、辦理、督辦、反饋、評價、回訪等全過程閉環(huán)管理，最大限度確保各類訴求當(dāng)天受理、當(dāng)天交辦、當(dāng)天辦理、當(dāng)天回訪。完善群眾滿意度評價制度初信初訪事項100%納入評價，重復(fù)越級問題100%落實領(lǐng)導(dǎo)包案，群眾評價不滿的100%回訪督辦，引發(fā)群眾投訴的100%核查反饋，通過創(chuàng)新機(jī)制、流程再造，全面提高解決問題質(zhì)效，實現(xiàn)群眾“最多跑一處”，增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。