全國檢察機關(guān)優(yōu)秀團隊：武威市民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊

近日，最高檢印發(fā)《關(guān)于進一步深入推進控告申訴檢察部門接待窗口“為民辦實事”實踐活動的通知》，對“為民辦實事”實踐活動中涌現(xiàn)出的敢于擔當、勤政為民、群眾認可、表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊和個人進行通報表揚。甘肅檢察機關(guān)5個集體獲評優(yōu)秀團隊，5名干警獲評優(yōu)秀個人。今天，帶您走近民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊。

用心用情辦實事

履職盡責解民憂

民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊立足控告申訴檢察職能，深入貫徹落實《信訪工作條例》，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，做好群眾信訪件件有回復工作，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

自2020年以來，民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊不斷健全完善源頭管理、協(xié)作配合、多元化解的“三位一體”信訪工作機制，把貫徹落實群眾信訪件件有回復工作作為密切聯(lián)系群眾、有效回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行初心使命的有效措施，用真情實意接待來訪群眾，打開心結(jié)、疏導情緒、維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)信、訪、網(wǎng)、電全部“7日內(nèi)程序性回復、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復”，群眾信訪滿意度進一步提升。2020年以來，該院共接待來信來訪群眾500余人次，受理各類信訪案件129件，全部在規(guī)定期限內(nèi)答復辦結(jié)，回復率和答復率均為100%。

該團隊強化源頭管理，以剛性規(guī)定將群眾信訪件件有回復制度落實、落細，安排群眾工作能力較強的員額檢察官專門負責信訪辦理和回復工作，及時回復信訪群眾，按期向交辦、轉(zhuǎn)辦機關(guān)報告；在12309檢察服務(wù)中心安排專人值班，對各渠道接收的信訪件按照“三個全部”的要求進行處置，即全部第一時間簽收登記、全部錄入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、全部以呈批件形式報分管院領(lǐng)導審批分流，壓緊壓實7天回復期限；定期對受理的信訪案件進行摸底排查，制定完善處置矛盾糾紛應(yīng)急預案，防止矛盾糾紛擴大或產(chǎn)生新的矛盾糾紛。

該團隊強化協(xié)作配合，提升信訪辦理工作效率，按照訴訪分離原則，嚴格規(guī)范來信來訪流程，對屬于檢察機關(guān)管轄的及時受理、快速辦理，對不屬于檢察機關(guān)管轄的信訪件引導信訪人向有關(guān)部門反映，并及時移送有管轄權(quán)的部門處理；結(jié)合信訪人反映的實際情況，靈活采取書面、電話、網(wǎng)絡(luò)、當面等形式向信訪人進行程序性回復，并在受理臺賬上詳細記錄來信分流去向、回復方式等情況，做到“書面回復有憑證、電話回復有錄音、網(wǎng)絡(luò)回復有截圖、當面回復有記錄”，使每位信訪人都能在第一時間知曉信件分流去向；建立信訪協(xié)作配合機制，強化業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同協(xié)作，對屬于控申部門辦理的信訪件，由控申部門負責人安排辦理，對屬于其他部門辦理的信訪件經(jīng)研判后由分管副檢察長和檢察長審批流轉(zhuǎn)，控申部門跟蹤催辦，確保在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)回復；建立院領(lǐng)導“四個帶頭”落實信訪工作責任制，做到“帶頭接待上訪群眾、帶頭審閱案卷、帶頭化解矛盾、帶頭跟進落實”。該團隊還對首次信訪的刑事申訴案件、國家賠償案件、立案監(jiān)督案件、重大疑難復雜案件由院領(lǐng)導包案，并作為化解矛盾第一責任人，堅持“誰包案、誰負責”的原則，做到“六包”，即包閱卷、包審查、包督辦、包結(jié)案、包化解、包穩(wěn)定，用實際行動落實最高檢“將心比心對待信訪群眾”的部署要求。2020年以來，院領(lǐng)導共包案辦理信訪案件28件。

該團隊探索多元化解，信訪件辦理中，辦案檢察官對答復內(nèi)容說清法理、講清事理、擺明情理，對涉及部門多、時間跨度長的矛盾糾紛，注重相關(guān)部門間的銜接協(xié)調(diào)，利用各自特有優(yōu)勢，形成工作合力，達到案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意的效果；強化檢律協(xié)作，通過律師介入、參與信訪案件的公開審查和公開答復，引導信訪人準確、理性、合法表達訴求，促進案件息訴化解，減少重信重訪；建立涉檢信訪第三方參與機制，對不服處理決定或訴訟監(jiān)督意見、有纏訪、鬧訪拒不接受釋法說理的信訪案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、聽證員等與案件無利害關(guān)系的第三方參與公開聽證，通過擺事實、舉證據(jù)、釋法理，對信訪處置過程和結(jié)果提供評議意見，促進息訴罷訪。