一邊是被執(zhí)行人催促執(zhí)行,一邊是被執(zhí)行人確有困難請求寬限,如何既維護司法權(quán)威,又可以滿足雙方訴求,這是酒泉市肅州區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長溫建東在執(zhí)行時常遇到的老問題,也是他通過“柔情執(zhí)行”法化解最多的問題。
溫建東瘦削身材,戴著一副眼鏡,不論什么時候臉上總是帶著笑容, 溫文爾雅形象與雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)格相去甚遠,正是這種柔性和溫情讓在執(zhí)行崗位上奮戰(zhàn)了近十個春秋,作為兌現(xiàn)司法裁判的最后一道關(guān)口,執(zhí)行工作一頭系著公平正義,一頭連著百姓冷暖,壓力大、困難多、機動性強,但是不論遇到什么樣的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人,溫建東始終面帶笑容處理問題,情緒上不急不躁,調(diào)解時沉著冷靜,執(zhí)行時經(jīng)常三言兩語就讓雙方都心服口服,這種“溫情式”執(zhí)行工作在確保執(zhí)行到位的同時,用心用情解開當(dāng)事人心結(jié),面對疑問釋法說理,面對群眾溫情關(guān)懷,遇到復(fù)雜的案情他能細(xì)心理出脈絡(luò),找到解決方案,他在一次次披星戴月的奔波中,用溫情的執(zhí)行服務(wù)方式不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,傳遞著司法的溫度,近6000件執(zhí)行案件無一起案件節(jié)點超期,未出現(xiàn)一例長期未結(jié)案件,為近萬名申請執(zhí)行人討回了公道。
在細(xì)言慢語中兌現(xiàn)群眾“紙上權(quán)利”
遇到過故意制造事端的被執(zhí)行人怎么辦?遇到被執(zhí)行人撒潑抵賴乃至威脅人身安全怎么辦?溫建東每次都能妥善解決看似不可調(diào)和的問題,柔性執(zhí)行引導(dǎo)被執(zhí)行人主動履行法律義務(wù)。
2022年一起公司租賃合同糾紛案中,被執(zhí)行人王某以不服判決為由拒不到庭,多次傳喚無果后溫建東和干警們到其住處蹲守,找到王某將其拘留,王某態(tài)度強硬,溫建東在告知其義務(wù)后決定用冷處理的方式讓王某“冷靜”一下,兩天后在溫建東的勸導(dǎo)下,拘留中的王某情緒緩得以緩和并主動向溫建東道歉:“溫局長,是我沖動了,我一定把錢還了”,隨后王某聯(lián)系家屬到法院全額付清了執(zhí)行案款。
晨迎朝霞,晚伴星辰。就是這樣的一個看似書卷氣濃郁的執(zhí)行局長,為了把群眾的“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益,一邊要和各種被執(zhí)行人針尖對麥芒,一邊要在通過海量重復(fù)的文件中尋找可供執(zhí)行財產(chǎn)的線索,為了讓申請執(zhí)行人早日兌現(xiàn)合法權(quán)益,溫建東和執(zhí)行干警們經(jīng)常“白加黑、5+2”的工作模式開展錯峰執(zhí)行、夜間執(zhí)行,經(jīng)常在下班后還在辦公室撰寫裁判文書、討論疑難案件、整理材料,有時候為了成功執(zhí)行一起案件他和執(zhí)行干警們輪流蹲守,深入現(xiàn)場執(zhí)行反復(fù)交涉溝通,每一起執(zhí)行案件終結(jié)都是他們汗水澆灌的成果,每一個兌現(xiàn)司法權(quán)益的當(dāng)事人,都源于他們司法為民的熱忱和奉獻。自“隴原風(fēng)暴”活動啟動以來,溫建東的“柔性執(zhí)法”不斷提升的案件執(zhí)結(jié)率,肅州區(qū)人民法院以質(zhì)量高,速度快進入全省法院執(zhí)行工作前列。
在和風(fēng)細(xì)雨中剖析“法結(jié)心結(jié)”
“溫局長給我們的感覺就是沉穩(wěn),再復(fù)雜的執(zhí)行案到他這里總能想到辦法終結(jié),保障群眾的權(quán)益”這是法院執(zhí)行干警們對溫建東的印象,也是很多申請執(zhí)行人在案件執(zhí)行過程中對他工作作風(fēng)的直接感受。
在執(zhí)行一起健康權(quán)糾紛案時,因被執(zhí)行人張某在訴訟過程中意外死亡,法院判令由張某在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)連帶賠償原告各項損失,案件因?qū)徖碇芷谶^長,在交通事故中受傷的申請執(zhí)行人梁某某坐在輪椅上來法院詢問案件進展,溫建東看在眼里,急在心頭,雖然雙方協(xié)商過,可張某的死亡也給其家屬也同樣帶來了精神上和經(jīng)濟上的損失,溝通就此陷入僵局。
溫建東深知只有直面問題才能尋求解決之道,考慮到雙方的經(jīng)濟情況和實際困難,溫建東以法律、情感雙干預(yù)機制為工作主線,樹立溫情司法理念,提出由張某家屬用分期履行的方式給與梁某某賠償,為了達到更好的執(zhí)行效果,在征得梁某某同意后溫建東把雙方約在調(diào)解室,圍坐在桌旁用拉家常的方式說明自己的情況,耐心細(xì)致的工作沒有白費,經(jīng)過兩周的時間雙方放下分歧握手言和,以張某分期履行30萬元和解結(jié)案,這種方式保證了申請執(zhí)行人的權(quán)益,也減輕了被執(zhí)行人家屬的負(fù)擔(dān),拿到第一筆補償款的梁某某行動不便,專程向溫建東打來電話表示感謝:“感謝法官的幫助讓我拿到了補償,也讓我的生活有了希望”。
溫建東特有的“柔情執(zhí)法”不是一朝一夕形成的,長期嚴(yán)于律己的作風(fēng)和知識沉淀形成了他深厚的文化底蘊和獨特的個人魅力深刻滲透進了執(zhí)行工作的各個方面,也彰顯了他的三個主觀能動性,一是對有問題的申請執(zhí)行人用平和的心態(tài)做好答疑和疏導(dǎo);二是對有顧慮的申請執(zhí)行人詳細(xì)告知財產(chǎn)調(diào)查、財產(chǎn)控制、財產(chǎn)處置、案款支付的內(nèi)容,三是對有情緒的被執(zhí)行人闡明利害關(guān)系和負(fù)面后果,既維護了法律權(quán)威也讓當(dāng)事人感受到法律的溫度。
在溫言軟玉中擦亮“法治底色”
3月5日,肅州區(qū)人民法院執(zhí)行局的辦公室,本是針鋒相對的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人結(jié)伴來向溫建東道謝:“感謝你們,既幫企業(yè)拿到了欠款,又幫員工們拿到欠薪,你們的善意照顧雙方利益,解決了大家的困難”。這是肅州區(qū)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè),因債務(wù)導(dǎo)致廠房停工,無法足額為員工發(fā)薪,員工們訴至法院后企業(yè)卻無資金執(zhí)行。
面對執(zhí)行的困難,溫建東知道封控廠房也難以解決根本問題,他靈活變通,帶領(lǐng)干警實地走訪后詳查了企業(yè)財產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)有一筆數(shù)額較大的債務(wù)沒有收回,了解企業(yè)非惡意欠薪,溫建東將勞資雙方請到一起,以法院的強制執(zhí)行力作為勞動者的堅強后盾共同協(xié)商出解決方案,同時主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門為企業(yè)追索外債,并在案款到賬后第一時間將欠薪劃撥,也為企業(yè)爭取到盤活經(jīng)營的資金,雙方皆大歡喜。
2022年在執(zhí)行一起房屋騰退的案件時,溫建東驅(qū)車帶著被執(zhí)行人趙某回法院的路上,趙某臉色發(fā)白,溫建東做出“可能是心臟病”的判斷后立刻到藥店買了速效救心丸,驅(qū)車將其送到醫(yī)院,檢查無恙后溫建東通過換位思考、將心比心,再次向其闡述不履行法院生效判決要承擔(dān)的法律后果,防止趙某再次病發(fā)或有過激行為,溫建東直至將其送至租賃的房屋處才離開。
房屋騰退成為肅州區(qū)法院執(zhí)行工作的特色亮點之一,今年6月29日,1200多萬名群眾“沉浸式”圍觀肅州區(qū)法院抖音直播間執(zhí)行房屋騰退案,這次網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行被新聞媒體爭相報道后,甘肅省高級人民法院黨組書記、院長王中明對肅州區(qū)人民法院的執(zhí)行工作做出重要批示:“借助媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳值得借鑒”。這一肯定充分說明了不論是執(zhí)行案件中的“疑”,還是執(zhí)行開展時的“難”,溫建東團隊始終秉持溫情執(zhí)行理念,堅持法理、情理雙管齊下,在法理與情理的博弈中尋找兩者之間最佳平衡點,破解執(zhí)行工作中群眾的“急愁盼難”,成為酒泉市基層社會治理生動實踐的最佳注腳。