加強(qiáng)前端化解 減少訴訟增量 ——武威古浪法院踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)訴源治理走深走實(shí)

近年來，武威市古浪縣人民法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，找準(zhǔn)法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障的職責(zé)定位，以黨的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能動(dòng)司法和聯(lián)動(dòng)發(fā)力為牽引，因勢(shì)利導(dǎo)加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解，切實(shí)減少訴訟增量，扎實(shí)推動(dòng)訴源治理工作走深走實(shí)，取得良好成效。

黨的領(lǐng)導(dǎo)筑牢“保障網(wǎng)”

　　古浪縣法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理大格局，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。今年8月，縣委政法委聯(lián)合縣法院在縣綜治中心掛牌成立訴前調(diào)解室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供必要保障，先行先試搭建“一站式”訴調(diào)對(duì)接綜合服務(wù)平臺(tái)，以“訴前調(diào)解+簡(jiǎn)案簡(jiǎn)審+繁案精審”模式，合理分流案件，推進(jìn)矛盾糾紛分類辦理、及時(shí)化解，形成了非訴機(jī)制在前、法院裁決終局的解紛模式。

監(jiān)督管理打牢“基本盤”

　　2022年，在古浪縣委政法委的大力支持下，古浪縣法院面向社會(huì)聘請(qǐng)15名特邀調(diào)解員，成立特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì)，全面開展訴前調(diào)解工作。古浪縣法院出臺(tái)《古浪縣人民法院訴前調(diào)解工作規(guī)則》《古浪縣人民法院特邀調(diào)解員行為規(guī)范》等4項(xiàng)制度，從制度層面完善監(jiān)督管理工作機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)特邀調(diào)解員日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為做好特邀調(diào)解工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

能動(dòng)司法注入“原動(dòng)力”

　　“本案在調(diào)解過程中，經(jīng)特邀調(diào)解員主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議，宋某給付范某辣椒苗補(bǔ)償款15000元，當(dāng)庭支付?！彼文澈头赌尘低獾厣特?，在收購(gòu)辣椒苗過程中發(fā)生矛盾糾紛。10月19日，在特邀調(diào)解員的悉心調(diào)解下，這起買賣合同糾紛得到圓滿化解。

　　這是古浪縣法院訴前調(diào)解工作的一個(gè)縮影。截至目前，古浪縣法院通過訴前調(diào)解成功化解各類矛盾糾紛1332起，訴前調(diào)解成功率72.31%，大大減輕了當(dāng)事人訴累，緩解了法官辦案壓力。古浪縣法院把能動(dòng)司法貫穿訴源治理工作始終，加強(qiáng)與司法行政、公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)接溝通，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，及時(shí)排查化解突發(fā)性、常見性矛盾糾紛，努力讓矛盾糾紛止于萌芽。

聯(lián)動(dòng)發(fā)力跑出“加速度”

　　訴源治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性工作，是共建共治共享的“大合唱”。古浪縣綜治中心加強(qiáng)橫向溝通和縱向聯(lián)動(dòng)，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施方案》，建立工作聯(lián)絡(luò)、會(huì)商研判、聯(lián)席會(huì)議、精準(zhǔn)派單、司法確認(rèn)、案件回訪、群眾監(jiān)督等18項(xiàng)制度機(jī)制。古浪縣法院聯(lián)合縣工會(huì)、縣婦聯(lián)，成立“巾幗工作室”“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴前調(diào)解室，加強(qiáng)“情、理、法”調(diào)解手段綜合運(yùn)用，推動(dòng)婚姻家庭糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛多元化解，并統(tǒng)籌信訪、人社、民政、司法行政、公安等部門和站所，形成訴前調(diào)解工作合力，讓訴源治理跑出“加速度”。