金昌：府院聯(lián)動機制保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

       為加快推進平安金昌、法治金昌建設，進一步加強人民政府與人民法院的工作協(xié)調(diào)，促進行政與司法良性互動，提升依法行政、公正司法水平，市人民政府和市中級人民法院聯(lián)合制定了《金昌市人民政府  金昌市中級人民法院關于建立健全府院聯(lián)動機制的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

      《意見》指出，府院聯(lián)動機制的主要原則為：依法履行職責、堅持人民至上、服務市場主體、統(tǒng)籌整合資源、高效協(xié)同聯(lián)動。

      《意見》強調(diào)，府院要充分發(fā)揮府院各自職能優(yōu)勢，在共享信息資源、合力化解糾紛、防控社會風險、維護社會穩(wěn)定、推進社會治理創(chuàng)新等方面實現(xiàn)執(zhí)法與司法良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加，為金昌社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

      《意見》明確，府院聯(lián)動重點工作為“十一個聯(lián)動”：一是聯(lián)動推進法治政府建設，提升依法行政水平，促進行政爭議實質(zhì)性化解，規(guī)范行政機關應訴工作。二是聯(lián)動破解企業(yè)破產(chǎn)難題，加快推進“僵尸企業(yè)”出清，穩(wěn)妥推動企業(yè)破產(chǎn)重整，健全破產(chǎn)案件簡易審理機制，提升破產(chǎn)案件審理效率和效果。三是聯(lián)動優(yōu)化法治化營商環(huán)境，健全信用體系，加強部門協(xié)同，依法保護中小投資者權益，加大產(chǎn)權司法保護力度，提升執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)案件質(zhì)效，激發(fā)市場活力。四是聯(lián)動建立金融司法協(xié)同機制，成立金融司法協(xié)同工作領導小組，建立金融司法協(xié)同機制，對涉金融民商事糾紛協(xié)同、多元、全流程化解、一體化辦理。五是聯(lián)動保護生態(tài)環(huán)境，府院相關部門共同建立市級環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法協(xié)同聯(lián)動機制，聯(lián)合開展專項行動，合力推動建設生態(tài)宜居新金昌。六是聯(lián)動促進創(chuàng)新驅動發(fā)展，人民法院應加強與人民政府相關部門的工作對接、職能銜接，建立商標、專利、不正當競爭、反壟斷案件信息共享、聯(lián)動機制；七是聯(lián)動解決執(zhí)行難問題，健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動機制，完善失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒制度。八是聯(lián)動推進糾紛多元化解，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，深化鞏固已有訴調(diào)對接工作成果，對金融、勞動爭議、道路交通、知識產(chǎn)權等重點領域糾紛，推動健全行政爭議實質(zhì)性化解機制依托行政復議機構建立行政爭議協(xié)調(diào)化解中心，促進行政爭議化解。九是聯(lián)動化解信訪案件，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，對疑難復雜的涉法涉訴信訪問題，加強溝通研判，形成工作合力，提升信訪工作質(zhì)效。十是聯(lián)動落實普法責任，各級司法行政機關應強化職能作用，推動普法責任有效落實。各級人民法院按照“八五”普法規(guī)劃和《金昌市法治社會建設實施方案（2021-2025）》，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，引導全社會尊法學法守法用法，共同推進法治社會建設。十一是聯(lián)動建立司法建議反饋機制，各級法院要進一步加大司法建議工作力度，各級政府要建立健全司法建議反饋機制，及時向法院反饋司法建議落實情況。

      《意見》對聯(lián)動方式作出了具體要求，包括建立聯(lián)動組織領導機構，強化常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，建立重大信息共享機制和執(zhí)法司法能力共同提升機制。