張掖市肅南縣城區(qū)派出所：盤活“雙語”資源優(yōu)警務(wù) 描繪平安和諧新“楓”景

祁連山，作為河西走廊的重要屏障，綿延于祖國的西北，在這壯美的起伏間，坐落著全國唯一、甘肅獨(dú)有的裕固族自治縣。在這座靜謐的小城中，裕固、漢、藏、蒙、回等20個(gè)民族和諧交融、繁榮與共。近年來，張掖市肅南縣公安局城區(qū)派出所認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神，立足地區(qū)特點(diǎn)，挖掘派出所“雙語”警力資源，充分發(fā)揮“雙語調(diào)解”在矛盾糾紛化解中的融合性作用，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”更接地氣。

今年2月，城區(qū)派出所接到一起警情，報(bào)警人在電話中用不太流利的漢語稱：“警察同志，我把摩托車停到紅灣市場邊上，讓人碰掉了，摩托車也騎不成了，你們給我查一下誰給我碰掉了。”處警民警通過調(diào)取視頻監(jiān)控，很快找到了對方車主。由于雙方都是縣城周邊的牧民，現(xiàn)場裕固語與漢語交雜，雙方對賠償事項(xiàng)爭執(zhí)不休，處警民警通過“雙語調(diào)解”，將一起“小矛盾”就地化解。近年來，城區(qū)派出所從日常接處警及群眾工作中發(fā)現(xiàn)，用本土民族語言與群眾交流溝通更容易產(chǎn)生共鳴，達(dá)到“言盡其意”的效果。為此，城區(qū)派出所不斷優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍，從民輔警中挖掘培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、熟知法規(guī)政策、善做群眾工作、精通民族語言的“雙語”調(diào)解員，把裕固語、藏語溝通運(yùn)用于公安工作，借助語言的互通實(shí)現(xiàn)無障礙的交流，講群眾聽得懂的話，評聽得進(jìn)去的理，用“雙語調(diào)解”打開群眾心結(jié)，回應(yīng)群眾訴求。

在派出所駐所調(diào)解室內(nèi)，民警正在主持調(diào)處一起鄰里糾紛，糾紛雙方是居住在肅南縣紅灣寺鎮(zhèn)的兩戶裕固族居民。兩家長期因下水管道漏水的問題發(fā)生爭執(zhí)，今天又因樓上的噪聲影響了樓下的休息選擇了報(bào)警。杜曼蘇穆爾是城區(qū)派出所“雙語”調(diào)解隊(duì)伍的成員，此刻，他正在用裕固族語與矛盾雙方進(jìn)行交流。喝著熱氣騰騰的奶茶，講著地道的民族語言，瞬間拉近了民警與矛盾雙方的距離，一場長期以來困擾兩家的矛盾終于握手言和。城區(qū)派出所利用本地牧民群眾“寧可一日無飯、不可一日無茶”的生活習(xí)慣，創(chuàng)新提出“一碗奶茶暖人心、兩碗奶茶消消氣、三碗奶茶說說事”的調(diào)解模式，讓一杯小小的奶茶成為化解矛盾的“破冰船”，有效提升矛盾糾紛化解效率。

“阿娜，這個(gè)事情是我不對，我不應(yīng)該怪你，你也是為孩子好......”在紅灣寺鎮(zhèn)裕興社區(qū)的李某某家中，原本沉悶壓抑的氣氛終于被打破，漢族兒媳婦李某某破涕而笑，裕固族婆婆安某某臉上也有了笑容。安某某與李某某長期因?yàn)楹⒆拥慕逃龁栴}產(chǎn)生分歧，家中經(jīng)常發(fā)生爭吵，既影響了家庭內(nèi)部的和諧，也給鄰里之間造成了困擾。城區(qū)派出所在走訪入戶中了解到這一情況后，組織“雙語調(diào)解”民警、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等主動(dòng)上門，“婆媳”矛盾在你一言我一語中逐漸消散。為使調(diào)解工作更貼近群眾，城區(qū)派出所健全“1+1+N”調(diào)解機(jī)制，讓志愿者、網(wǎng)格員、律師、退休老干部等走進(jìn)駐所調(diào)解室，讓“雙語調(diào)解”隊(duì)伍更趨一體化、多元化、專業(yè)化，把問題隱患解決在升級前，讓矛盾糾紛化解在“家門口”，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“雙語調(diào)解”不僅是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鮮活詮釋，也是促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，城區(qū)派出所共調(diào)處各類矛盾糾紛130余起，調(diào)處率100%，連續(xù)15年未發(fā)生命案。下一步，肅南縣公安局城區(qū)派出所將錨定“主防”職責(zé)，將“雙語”推行至法治宣傳、服務(wù)群眾，奏響 “雙語調(diào)解”“雙語宣傳”“雙語服務(wù)”警務(wù)交響曲，將警民魚水情融進(jìn)“一碗奶茶”里，將民族共同體刻畫在最美“楓”景線上，全力守護(hù)各民族交往交流交融的“平安肅南”。