2023年11月2日,甘肅日?qǐng)?bào)刊發(fā)《景泰:以檢察之力守安全護(hù)民心》。
日前,記者隨“我家就在岸邊住——全省檢察機(jī)關(guān)守護(hù)黃河安瀾”采訪團(tuán)走進(jìn)白銀市景泰縣。
平坦的五佛盆地,黃河蜿蜒流淌。
黃河拐彎處的岸邊,矗立著景電工程總干一泵站。景電工程從五佛盆地提起黃河水,流經(jīng)管道,穿越隧洞,跨過渡槽……經(jīng)過蓄水池、分水閘,再經(jīng)過干、支、斗、毛等渠系,流入綠洲灌區(qū),潤澤沃野。
“我省是干旱缺水省份,水利工程對(duì)保障糧食安全尤為重要。景泰縣是景電工程最早的、也是最大的受益區(qū)域?!本疤┛h檢察院檢察長席大偉介紹,景電工程流經(jīng)景泰122公里,流經(jīng)景泰縣五佛鄉(xiāng)、一條山鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約50個(gè)行政村,在保障民生、生態(tài)治理方面發(fā)揮了很大作用。
“干渠又陡又滑,而且坎邊沒有護(hù)欄,要是掉下去,后果不堪設(shè)想?!?022年初,景泰縣檢察院“公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心”收到群眾反映的線索后,該院檢察長帶領(lǐng)辦案人員實(shí)地勘查渠道100余公里,調(diào)取相關(guān)材料,詢問有關(guān)人員,走訪水渠沿途居住群眾,發(fā)現(xiàn)景電干渠在運(yùn)營過程中,存在渠道防護(hù)設(shè)施年久失修,城區(qū)和人員密集處的村莊主干渠防護(hù)隔離網(wǎng)缺失、破損、不連續(xù)等情況。
隨后,景泰縣檢察院及時(shí)向上級(jí)院匯報(bào)并移送該線索,白銀市檢察院第一時(shí)間組織力量參與辦案,啟動(dòng)“行政+民事公益訴訟”,綜合民事公益訴訟、行政公益訴訟、檢察建議、磋商形式推動(dòng)問題解決。
2022年6月,白銀市檢察院牽頭組織相關(guān)單位召開訴前磋商會(huì)。會(huì)上,檢察機(jī)關(guān)闡明景電工程對(duì)安全設(shè)施的管理責(zé)任,釋法說理后,明晰各方責(zé)任。會(huì)議結(jié)束后,兩級(jí)院多次聯(lián)系對(duì)接,共同商議整改方案的推進(jìn)。
同年9月,景泰縣政府籌措資金1900余萬元,協(xié)助景泰川電力提灌水資源利用中心在干渠五佛、泰玉路等段兩側(cè)修筑了鋼絲防護(hù)欄,在人員密集的重點(diǎn)高危地段設(shè)置警示標(biāo)志、加設(shè)圍欄;相關(guān)單位聯(lián)合當(dāng)?shù)亟值擂k、鎮(zhèn)政府在水渠沿岸及周邊自然村開展了防溺水聯(lián)合宣傳,并懸掛警示橫幅;教育系統(tǒng)也組織各學(xué)校開展多種形式的安全教育宣傳。
在后續(xù)回訪時(shí),景泰川電力提灌水資源利用中心負(fù)責(zé)人表示,不僅要努力把景電工程打造成高揚(yáng)程引黃灌溉的樣板工程,還要打造成保障人民群眾生命的安全工程,確保最大限度預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。
這是白銀市檢察機(jī)關(guān)積極統(tǒng)籌安全與發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)沿黃區(qū)域河道、河堤、灌溉設(shè)施安全保護(hù)的舉措之一,被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)公共安全領(lǐng)域典型案例。
“檢察機(jī)關(guān)通過督促水利設(shè)施管理者和對(duì)公共安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的行政機(jī)關(guān)積極履職,修復(fù)水渠防護(hù)網(wǎng)、設(shè)置渠道警示標(biāo)志等,有效保護(hù)了公共利益,落實(shí)了以人民為中心的發(fā)展思想。同時(shí)積極踐行‘雙贏共贏多贏’理念,以‘我管’促‘都管’,形成合力消除公共安全隱患,讓黃河真正成為造福人民的幸福河。”縣人大代表張維全在受邀參加整改現(xiàn)場(chǎng)“回頭看”時(shí)說。
民有所呼,檢有所應(yīng)。如今,景電干渠輸水渠道兩側(cè)白色防護(hù)欄與滔滔黃河水相伴,共同守護(hù)一方百姓安寧?!拔覀儗⑶袑?shí)擔(dān)負(fù)起守護(hù)黃河安瀾的政治責(zé)任、司法責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)與水利設(shè)施管理者和行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,建立長效管理機(jī)制,使景電干渠這一跨區(qū)域民生工程更好地服務(wù)群眾。”席大偉說。