歡迎訪問甘肅政法網(wǎng) 今天是 2024年10月30日 星期三

《人民公安》雜志|隴南:“警網(wǎng)”融合激活社會治理新動能

來源:《人民公安》雜志 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2023-11-01
字號:A A    顏色:


近年來,隴南市公安局堅持守正創(chuàng)新,不斷豐富和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索基層社會治理新經(jīng)驗,切實將平安隴南建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)?!度嗣窆病冯s志2023年第16期以《隴南:“警網(wǎng)”融合激活社會治理新動能》為題,對隴南公安積極推行“警網(wǎng)”融合工作、以網(wǎng)格的“小細(xì)胞”撬動基層“大治理”、用網(wǎng)格的“小平安”構(gòu)建起社會的“大平安”的經(jīng)驗做法進(jìn)行了詳細(xì)介紹,現(xiàn)將該信息轉(zhuǎn)載如下。


2022年以來,甘肅省隴南市公安局以“對標(biāo)一流、守正創(chuàng)新”為理念,“靜水深流、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”為目標(biāo),“大抓兩基、智慧賦能”為重點,持續(xù)構(gòu)建隴南公安新格局,推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。該局榮立集體二等功1次,榮獲“平安甘肅建設(shè)先進(jìn)集體”、甘肅省“黨的二十大維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體”、甘肅省“知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體”等稱號。


穩(wěn)定是發(fā)展的前提,平安是最大的民生。甘肅省隴南市公安局始終聚焦平安穩(wěn)定、聚力基層基礎(chǔ)、突出共建共治,堅持“預(yù)警預(yù)防主動、打擊整治高效、服務(wù)群眾到位”,以“警格+網(wǎng)格”雙格深度融合模式推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層派出所落地生根,著力將“警格+網(wǎng)格”建成感知風(fēng)險的第一觸角、化解矛盾的第一陣地、守護(hù)安全的第一防線、服務(wù)群眾的第一窗口,真正實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村社,矛盾不上交、服務(wù)不缺位”,以網(wǎng)格的“小細(xì)胞”撬動基層“大治理”,用網(wǎng)格的“小平安”構(gòu)建起社會的“大平安”。


圖片


注重頂層“大規(guī)劃”

搭建基層治理新架構(gòu)


“政法委、綜治、司法、西和縣主要職能部門派員入駐由政法委牽頭設(shè)立的社會治安綜合治理辦公室,對非110警情分類派單,按業(yè)務(wù)范疇,聯(lián)動各自基層力量針對性治理,將工作成效納入平安建設(shè)考核,形成了橫向到邊、縱向到底的社會治理體系。這不僅擺脫了公安機(jī)關(guān)單打獨斗的工作局面,也提高了基層社會治理效率。”西和縣公安局治安大隊大隊長安文莉說。


隴南市公安機(jī)關(guān)緊盯全市社會治理實際,突出頂層設(shè)計,高位推進(jìn)“警格+網(wǎng)格”融合治理,統(tǒng)籌各方力量,建立公安、綜治部門雙向考評機(jī)制,實現(xiàn)了信息互通、資源共享的良性治理局面,由“五指分散”的各司其職向“凝指成拳”的多方力量綜合治理模式轉(zhuǎn)變。全市200余個中心網(wǎng)格、3000余個村社網(wǎng)格、萬余個小區(qū)網(wǎng)格和網(wǎng)格員,由派出所所長、社區(qū)民警、駐村輔警、“雙協(xié)員”和義警分別擔(dān)任一至四級警格員,實施“劃片包干”,實現(xiàn)社會治理“1+1>2”的效果。同時,以“綜治警務(wù)網(wǎng)格聯(lián)動工作站”為依托,形成社會治理成員部門、警格員、網(wǎng)格員“日碰頭、周聯(lián)動、月會商、季評比、年考核”“五個一”工作制度;探索建立四級網(wǎng)格員、四級警格長與平安志愿者“4+4+N”工作機(jī)制,推行網(wǎng)格長、警格長“吹哨派單”,相關(guān)職能部門“報到承接”,有效應(yīng)對處置社會治理矛盾風(fēng)險。截至目前,化解各類矛盾糾紛1600余起,糾紛化解成功率達(dá)97%。


圖片


注重智治“大應(yīng)用”

打造基層治理新引擎


“這是我們派出所的‘千里眼’,它實現(xiàn)了社會街路面全覆蓋,轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、大型商場、居民小區(qū)等動態(tài)情況盡收眼底?!蔽目h公安局范壩派出所民警何長飛說。近年來,隴南公安堅持科技興警,聚焦實戰(zhàn)應(yīng)用,全面實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以市、縣、派出所、村社四級貫通的“情指行”一體化平臺為依托,不斷拓寬子平臺構(gòu)架,創(chuàng)新警務(wù)運行模式,極大提升了警務(wù)運行效能和核心戰(zhàn)斗力。


隴南市公安局牢固樹立“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的工作理念,精心搭建綜治網(wǎng)格化平臺與“情指行”一體化、實戰(zhàn)化互聯(lián)互通平臺,強力推進(jìn)市、縣、派出所、村社四級“情指行”貫通行動,搭建網(wǎng)格長、警格長扁平化、可視化、智能化指揮調(diào)度體系,有效整合各類社會治理資源力量,實現(xiàn)了“一盤棋”統(tǒng)籌、“一張圖”推進(jìn)、“一體化”考核的社會治理新模式。


他們以隴南“e警務(wù)”小程序為依托,激活“神經(jīng)末梢”,有效利用社區(qū)民警、警務(wù)工作站、輔警、警務(wù)助理、“雙協(xié)”管理員、義警身處基層治理一線、群眾接觸面廣、收集線索多的特點,及時收集隱患信息和矛盾糾紛線索,延伸基層社會治理觸角,激活了社會治安管理和基層社會治理活力。他們暢通“毛細(xì)血管”,以“民事直說”等平臺為載體,對網(wǎng)格內(nèi)“人、房、地、事、物、組織”全要素摸排掌握,采集維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)90萬余條,接入社會面視頻監(jiān)控資源萬余路,在解放警力、節(jié)約資源的同時,確保了基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)更全面、更準(zhǔn)確、更鮮活。


圖片


注重警民“大聯(lián)動”

鍛造基層治理新利刃


“我們在基層派出所探索建設(shè)多元聯(lián)調(diào)室,統(tǒng)籌發(fā)動人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律顧問、志愿者等社會力量共同參與矛盾糾紛多元化解工作,行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解‘三調(diào)聯(lián)動’,實現(xiàn)矛盾糾紛一體受理、一體調(diào)處。”禮縣公安局治安大隊大隊長劉學(xué)說。


今年以來,隴南市公安局聚焦平安隴南建設(shè),融合推動聯(lián)治、聯(lián)巡、聯(lián)調(diào)“三聯(lián)”工作落地見效,持續(xù)發(fā)揮“網(wǎng)格”收集社情民意、處置矛盾糾紛前哨崗作用和“警格”洞察矛盾隱患、溝通處置問題服務(wù)崗的作用。他們大力推進(jìn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào),建立民警治安調(diào)解、司法專業(yè)調(diào)解、群眾輔助調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,成立多元化村級矛盾糾紛調(diào)解隊伍180支。一般性矛盾糾紛,由社區(qū)網(wǎng)格長主動介入、調(diào)處化解;情況相對復(fù)雜的,由責(zé)任區(qū)警格長、社區(qū)網(wǎng)格長聯(lián)動化解處置。


截至目前,全市開展治安防范聯(lián)巡,依托警務(wù)室、街面警務(wù)站,建立全天候、高頻率、全覆蓋的“大巡防”工作模式,累計出動巡防力量12300余人次,服務(wù)救助群眾1200余人次,現(xiàn)場調(diào)解糾紛430余起。