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蘭州日?qǐng)?bào) | 高標(biāo)準(zhǔn)打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州樣板 大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理

來(lái)源:蘭州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2023-10-27
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10月27日,《蘭州日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州樣板  大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理——探尋蘭州社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市“治理之道”》一文,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。


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高標(biāo)準(zhǔn)打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州樣板,大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理

——探尋蘭州社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市“治理之道”


近日,中央政法委和省委政法委先后發(fā)布全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)“合格城市”和“優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”名單,蘭州市再添“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù),被確定為“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。同時(shí),蘭州市《多渠道匯聚訴求 大數(shù)據(jù)助力解紛》經(jīng)驗(yàn)被確定為全國(guó)65個(gè)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”之一,全省僅2例。


市域社會(huì)治理是“市域+社會(huì)治理+現(xiàn)代化”的組合。自2019年以來(lái),經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央政法委組織開(kāi)展全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全國(guó)247個(gè)地市參加了2020年至2022年的試點(diǎn)。2020年6月,蘭州市被中央政法委確定為全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。


嚴(yán)格對(duì)照工作指引

穩(wěn)步推進(jìn)體制現(xiàn)代化


試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),市委政法委錨定“首創(chuàng)必成”目標(biāo),協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)緊盯試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù),不斷加強(qiáng)市域善治體系“升級(jí)版”建設(shè),促成社會(huì)治理力量聯(lián)動(dòng)、隱患聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng),推動(dòng)社會(huì)治理能力水平實(shí)現(xiàn)新躍升,徹底激活了市域社會(huì)治理“一池春水”。穩(wěn)步推進(jìn)體制現(xiàn)代化、堅(jiān)決防范“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”、充分發(fā)揮“五治作用”,傾力打造“區(qū)域特色”,圓滿完成328項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),打造具有蘭州特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)踐樣本,全市刑事案件數(shù)、治安案件數(shù)和安全事故數(shù)、群體性事件數(shù)均實(shí)現(xiàn)連年下降,群眾安全感始終保持高位。連續(xù)4年榮獲“平安甘肅建設(shè)優(yōu)秀市州”,1個(gè)區(qū)被授牌命名為“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”,2個(gè)區(qū)被授牌命名為“平安甘肅建設(shè)示范縣”。著力打造“六網(wǎng)一體化”社會(huì)治安防控體系升級(jí)版,我市成功獲評(píng)全國(guó)首批、全省首個(gè)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市;堅(jiān)持暢渠道、優(yōu)服務(wù)、止紛爭(zhēng)“三條線”協(xié)同發(fā)力,大力推動(dòng)綜治中心、網(wǎng)格管理、訴調(diào)對(duì)接、信息平臺(tái)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”,創(chuàng)新打造的“一中心三平臺(tái)多陣地”一站式多元解紛體系在全省“暢通訴求表達(dá)推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作了交流。一路走來(lái),蘭州市在探索的路上走出了一條西部省會(huì)城市市域善治的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。


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高標(biāo)準(zhǔn)完善網(wǎng)格管理

營(yíng)造社會(huì)治理好“楓”景


蘭州市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“四下基層”,深入實(shí)施“平安細(xì)胞工程”,推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)將矛盾糾紛預(yù)防在早、化解在小,做到立足基層治理體系化,重構(gòu)重塑橫向?yàn)椤班l(xiāng)街、村社、小區(qū)村組”三級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)治理架構(gòu)、縱向?yàn)椤按髷?shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”三條線協(xié)同發(fā)力機(jī)制的“田字型”基層社會(huì)治理體系,不斷健全完善共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”基層治理新格局,打造黨建引領(lǐng)基層治理和新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州樣板。同時(shí),立足多元解紛實(shí)戰(zhàn)化,發(fā)揮“小蘭”品牌優(yōu)勢(shì)和聚合作用,做實(shí)“市級(jí)大中樞-縣區(qū)指揮部-鄉(xiāng)街主陣地-村社橋頭堡-網(wǎng)格前哨崗”五級(jí)一站式矛盾糾紛化解陣地,做暢訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制,著力破解顯性矛盾“倒金字塔”結(jié)構(gòu)問(wèn)題。立足網(wǎng)格管理規(guī)范化,在已有網(wǎng)格劃分和運(yùn)行的基礎(chǔ)上,按照“三級(jí)網(wǎng)格管理、全科網(wǎng)格運(yùn)行”的新要求,建立大、中、小“三級(jí)網(wǎng)格”管理模式,整合構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”基礎(chǔ)全科網(wǎng)格,健全矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、人口聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)勤、平安聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制,推進(jìn)全科網(wǎng)格工作制度化、常態(tài)化,做到“人在格中走、事在格中辦”。


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大力度推進(jìn)科技賦能

基層治理開(kāi)啟“智慧大腦”


如今,在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)的賦能下,小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心已逐步發(fā)展成為蘭州市推進(jìn)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新的“智慧大腦”,以更大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理。


走進(jìn)蘭州市小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心,“12345”熱線服務(wù)大廳里,電話鈴聲此起彼伏,接線員們正傾聽(tīng)并記錄市民反映的各類(lèi)問(wèn)題;“小蘭幫辦”APP及小程序上,群眾報(bào)事、說(shuō)事和網(wǎng)格員采集問(wèn)題不斷上傳,工作人員第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦有關(guān)責(zé)任部門(mén),跟蹤督辦、及時(shí)反饋;中心工作人員對(duì)涉及社會(huì)治理的各類(lèi)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、研判、預(yù)警,不斷筑牢社會(huì)治安防控網(wǎng)……


盯平臺(tái)迭代升級(jí),按照“暢通渠道、掌握民情、化解矛盾、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的定位,做好現(xiàn)有平臺(tái)的改造銜接,整體迭代升級(jí)為數(shù)據(jù)整合共享、業(yè)務(wù)閉環(huán)協(xié)同的“金城地圖·小蘭善治”工作平臺(tái)及工作機(jī)制,搭建小蘭民情、小蘭網(wǎng)格、小蘭村居三大板塊,同步推進(jìn)“數(shù)字政府”、智慧安防小區(qū)、出租屋和流動(dòng)人口管理等社會(huì)治安防控平臺(tái)建設(shè),做到底數(shù)清、情況明、管得住、自治好、服務(wù)優(yōu),打造數(shù)字賦能社會(huì)治理新標(biāo)桿。緊盯應(yīng)用豐富拓展,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)把握群眾需求、矛盾糾紛分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息動(dòng)態(tài)研判等方面的優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)熱線、民情訴求、110警情、群眾來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)民留言、信訪、網(wǎng)格員排查上報(bào)和法院民商事案件等數(shù)據(jù)信息整合,建設(shè)平安穩(wěn)定“大數(shù)據(jù)池”。緊盯中心聯(lián)動(dòng)發(fā)力,市縣兩級(jí)持續(xù)推動(dòng)綜治中心、社會(huì)服務(wù)管理中心資源共享、力量集成,打造實(shí)體化運(yùn)行的小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心(分中心);鄉(xiāng)街和村社依托綜治中心和黨群服務(wù)中心打造小蘭社會(huì)治理綜合指揮所、工作站,負(fù)責(zé)“金城地圖·小蘭善治”深化應(yīng)用和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,做好網(wǎng)格事件的研判、流轉(zhuǎn)、跟蹤、審核和督辦,推動(dòng)指揮體系觸角延伸到最末端。


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