嘉峪關中院審結(jié)一起合同糾紛案件 盤活國有資產(chǎn)40余億元

甘肅A公司是注冊在嘉峪關市的省屬重點國有企業(yè)下屬公司，其1000萬噸煤炭分質(zhì)利用項目總投資約90億元，一期建設150萬噸煤炭分質(zhì)利用及50萬噸煤焦油加氫精制綜合利用工程。該工程于2017年10月整體交工驗收，2018年5月全系統(tǒng)投入試運行。中低溫煤干餾高濃度酚氰污水處理站是一期工程的重要環(huán)節(jié)，采用“建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”的BOT合同模式，由兩家外省國有企業(yè)聯(lián)合成立項目公司即甘肅B公司建設運營，服務期限15年，雙方按照約定水量及水價結(jié)算污水處理費用。據(jù)了解，前述污水處理站項目的工藝技術達到了國內(nèi)領先水平，尤其在污水資源化利用與治理相結(jié)合方面上實現(xiàn)了突破性進展，為我國煤化工高濃度酚氰污水治理闖出了一條新路子。

　　甘肅A公司1000萬噸煤炭分質(zhì)利用項目包含多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其中最主要的煤炭熱解提質(zhì)裝置和煤焦油加氫裝置在正式投產(chǎn)后反復遇到技術瓶頸和設備故障，系統(tǒng)無法正常運轉(zhuǎn)，整個項目被迫停滯。作為煤炭分質(zhì)利用項目的重要配套裝置，污水處理站因無法得到足量“原水”和約定“水費”，在資金枯竭的情形下，也只能被迫停止運行，導致甘肅A公司40余億元資產(chǎn)處于停滯狀態(tài)，造成了巨大的經(jīng)濟損失。運營單位甘肅B公司向業(yè)主單位甘肅A公司發(fā)出解除合同通知書，并依法向嘉峪關市中級人民法院提起訴訟，要求確認BOT合同解除效力，并要求甘肅A公司支付拖欠的水費及利息1.4億余元，賠償投資損失2.29億元等。

　　因本案案情復雜，標的額巨大，嘉峪關市中級人民法院受理該案件后，反復查閱案件證據(jù)材料，深入了解項目背景及糾紛爭議焦點，線上線下多次組織雙方當事人溝通調(diào)解。針對爭議的焦點問題，多次征求雙方意見，最終促成該項目實現(xiàn)了復工復產(chǎn)，盤活了40余億元的國有資產(chǎn)。案件宣判后雙方未上訴，該案的成功審結(jié)既保障了屬地國有企業(yè)項目的順利復工復產(chǎn)，又實現(xiàn)了外地投資企業(yè)的順利退出，達到了“三個效果”的相統(tǒng)一。

　　案后語：

　　法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障，是最好的營商環(huán)境。嘉峪關市中級人民法院依法服務嘉峪關市社會經(jīng)濟發(fā)展大局，推行“鏈長+院長”協(xié)作機制，持續(xù)尋求司法服務新方式、新途徑，營造更高層次、更具競爭力、更可持續(xù)的法治化營商環(huán)境。積極穩(wěn)妥辦理涉企案件，為經(jīng)濟發(fā)展培育穩(wěn)健法治生態(tài)土壤，讓法治化營商環(huán)境成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務和有力司法保障。