甘肅：推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督專項工作

10月17日，甘肅省檢察院召開行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督專項工作推進會。省檢察院黨組成員、副檢察長楊波出席會議并講話；省檢察院一級高級檢察官俞新民主持會議，省檢察院二級高級檢察官陳冰如參加會議。

甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長 楊波

會議指出，推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督，是黨中央和相關(guān)法律賦予檢察機關(guān)的重大監(jiān)督任務(wù)，也是檢察機關(guān)助推法治政府建設(shè)，融合推進社會治理現(xiàn)代化的客觀需要，更是做實行政檢察，推進“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的現(xiàn)實需要，全省檢察機關(guān)要提高站位，明確任務(wù)，主動謀劃，按照“先接住，后接好”的辦案要求，積極穩(wěn)妥有序推進全省反向銜接和行政違法行為監(jiān)督工作。

會議要求，要強化履職擔(dān)當(dāng)，充分認識推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督的重要意義。行政檢察部門作為具體承擔(dān)行刑反向銜接的牽頭部門，要主動擔(dān)當(dāng)，深刻認識新時代新征程做好行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督工作的重要性，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，堅決貫徹落實好這一重大任務(wù)，不斷夯實行政檢察根基，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。要強化審查把關(guān)，依法依規(guī)穩(wěn)步推進行刑反向銜接監(jiān)督辦案工作。全省各級檢察院要充分發(fā)揮行政檢察部門牽頭負責(zé)反向銜接、案管部門負責(zé)案件流程監(jiān)控等職能作用，按照由刑到行的辦案路徑和要求，嚴格遵循反向銜接辦案指引，精準提出審查意見，規(guī)范制作《檢察意見書》，嚴守辦案程序，穩(wěn)步推進反向銜接工作。其他檢察部門在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為監(jiān)督線索，要按照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》，及時移送行政檢察部門歸口管理。要強化辦案質(zhì)效，能動發(fā)揮反向銜接和行政違法行為監(jiān)督在社會治理中的治本功能。要堅持能動履職，通過創(chuàng)新監(jiān)督手段和方式，提升反向銜接和行政違法行為監(jiān)督質(zhì)效。要加強對外溝通協(xié)調(diào)，注重監(jiān)督與支持并重，堅決摒棄“我對你錯”的對抗式監(jiān)督模式，采用雙向磋商、座談、公開聽證等柔性監(jiān)督方式，與行政機關(guān)形成良性、互動、積極的工作關(guān)系，凝聚執(zhí)法司法合力。要借力“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作模式，充分挖掘反向銜接和行政違法行為監(jiān)督數(shù)據(jù)資源，依法開展數(shù)據(jù)賦能行政檢察工作，著力提升反向銜接監(jiān)督辦案實效。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建良好的檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接運行機制。要把反向銜接和行政違法行為監(jiān)督工作納入各級院黨組重要議事日程，統(tǒng)籌研究解決辦案人員力量不足、對外協(xié)同監(jiān)督不順等重大問題。要持續(xù)深化與行政機關(guān)的銜接配合，針對反向銜接案件辦理中出現(xiàn)的證據(jù)標準、法律適用、處罰尺度等差異問題，加強溝通協(xié)商，形成共識。要按照全院一體協(xié)同履職要求，進一步暢通行政檢察與刑檢、公益訴訟、案管辦、檢察信息技術(shù)等部門的內(nèi)部協(xié)作。要著力提升綜合素質(zhì)，強化案例培育，加強經(jīng)驗總結(jié)和宣傳，及時發(fā)出甘肅行政檢察好聲音，擴大甘肅行政檢察影響力。

會上，慶陽、武威、張掖、定西、蘭州、金昌市檢察院分別圍繞行刑反向銜接與行政違法行為監(jiān)督、強制隔離戒毒檢察監(jiān)督等工作內(nèi)容作了經(jīng)驗交流。

全省市、縣兩級檢察院分管檢察長，省、市、縣三級檢察院刑事檢察、案件管理和檢察技術(shù)信息部門負責(zé)人，以及省、市、縣三級檢察院行政檢察全體干警參加會議。