為深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),定西市隴西縣渭陽鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“三聯(lián)四早五提升”工作法,積極穩(wěn)妥化解各類矛盾糾紛案件,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
三聯(lián)保調(diào)處
為更好地化解糾紛,解決矛盾,渭陽鄉(xiāng)搭建鄉(xiāng)村社三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處架構(gòu),以社為單元,由各社長或網(wǎng)格輔助人員排摸矛盾糾紛進(jìn)行“首診”化解,社級(jí)化解不了的上報(bào)村級(jí),由村級(jí)進(jìn)行“會(huì)診”化解,村級(jí)化解不了的上報(bào)鄉(xiāng)級(jí),由鄉(xiāng)綜治中心按照“中心吹哨、站所報(bào)到”工作機(jī)制,聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、派出所等相關(guān)站所進(jìn)行“終診”化解。渭陽鄉(xiāng)黨委書記王香云說:要各負(fù)其責(zé),守好陣地,主動(dòng)一線創(chuàng)穩(wěn),嚴(yán)把關(guān)口,形成矛盾糾紛化解閉環(huán)管理,切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾問題不上交”。
四早防風(fēng)險(xiǎn)
早宣教。采取“線上+線下”宣傳渠道,通過“和諧渭陽”公眾號(hào)、村社微信網(wǎng)格群、抖音快手等新媒體以及鄉(xiāng)村大喇叭、掛橫幅、“開學(xué)第一課、小手拉大手”活動(dòng)等,積極開展安全防范知識(shí)、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、常態(tài)化掃黑除惡、反邪教、法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)防范處置。
早排查。按照村不漏戶、戶不漏人的原則,組織鄉(xiāng)村社干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員深入到村到戶,圍繞鄰里糾紛、婚戀家庭糾紛、經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)糾紛等開展全面排查,分類建立臺(tái)賬,進(jìn)行“清單式”“銷號(hào)式”管理。
早干預(yù)。根據(jù)臺(tái)賬管理,按照包抓責(zé)任,主動(dòng)上門全面了解掌握事件原因,分析研判雙方當(dāng)事人之間的行為準(zhǔn)則、思想動(dòng)態(tài),做到情況明,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),依法依規(guī)、合情合理進(jìn)行勸解,以防糾紛擴(kuò)大或轉(zhuǎn)化。
早化解。建立包抓工作制度,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓村帶重點(diǎn)社,駐村干部、治安民警包抓社帶重點(diǎn)戶(重點(diǎn)場所),網(wǎng)格員包抓戶帶重點(diǎn)人,對(duì)苗頭性、傾向性糾紛妥善化解隱患,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五提強(qiáng)能力
提升基層治理能力。以黨建為引領(lǐng),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深入推進(jìn)“三委治村、六會(huì)理事”和“五治融合”基層治理模式,健全完善村規(guī)民約,開展“四議兩公開”,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī),尊老愛幼,抵制高價(jià)彩禮,簡辦紅白喜事,參與環(huán)境治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自治和村民自律,加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
提升服務(wù)群眾能力。強(qiáng)化干部隊(duì)伍培訓(xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦民生需求,大力開展“大走訪、大排查、大關(guān)愛、大整治”行動(dòng),組織工作人員每月上門走訪一次,通過與群眾面對(duì)面談話交流,拓寬工作思路,全力解決群眾急難愁盼問題,實(shí)現(xiàn)“民情全摸清,矛盾全掌握,管理無縫隙,服務(wù)全方位”的鄉(xiāng)村治理目標(biāo)。
提升應(yīng)急處置能力。依托“平安甘肅信息化支撐平臺(tái)”,持續(xù)打造“智慧綜治中心”,在主要路段、公共場所、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、淤地壩等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加快“雪亮工程”建設(shè),并將農(nóng)戶家中公開場所攝像頭納入本村管理范圍,形成線上線下融合、人防、物防、技防“三位一體”的立體化治安防控體系,有效提升應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)能力,在治安防控、矛盾糾紛排查化解、便民服務(wù)等方面發(fā)揮重要作用,不斷提升信息化應(yīng)急處置能力。
提升群防群治能力。積極探索實(shí)踐群眾自治共治新路徑,充分發(fā)揮黨員、志愿者、鄉(xiāng)賢等先鋒模范作用,積極引導(dǎo)群眾參與群防群治及網(wǎng)格化管理中來,開展宣傳、排查、化解等工作,并依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,每半年開展一次“好婆婆”“好媳婦”“最美家庭”“美麗庭院”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”村民評(píng)選活動(dòng),不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。常態(tài)化開展矛盾糾紛和“八大領(lǐng)域”日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查,做到及時(shí)排、底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早整治,充分發(fā)揮“一村一法律顧問”作用,扎實(shí)開展“八五”普法“八進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新開展“四訪四辦”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)有效解決各類矛盾糾紛,并由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,聯(lián)合鄉(xiāng)派出所對(duì)村社,警車鳴笛開展治安巡邏,起到震懾作用,營造安全放心的生活環(huán)境。