蘭州中院召開全市法院立案工作座談會(huì)

要重調(diào)研，檢視工作中存在的問題。當(dāng)前訴源治理工作中，共治大格局尚未完全形成。共性問題：如法院對(duì)訴源治理、多元解紛工作的認(rèn)識(shí)不足，職能定位不夠準(zhǔn)，人員配置力量嚴(yán)重不足，部門聯(lián)動(dòng)不夠，立案部門主動(dòng)作為有差距等。個(gè)性問題：最高法發(fā)布的意見載明，“人民法院應(yīng)主動(dòng)融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機(jī)制建設(shè)中，切實(shí)發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用”。該規(guī)定明確了人民法院在訴源治理機(jī)制運(yùn)行的職能定位，就是“參與、推動(dòng)、規(guī)范、保障”這八個(gè)字。實(shí)際情況運(yùn)行中，法院因考核倒逼“跳獨(dú)角舞”，甚至出現(xiàn)越位、錯(cuò)位的情況，地方關(guān)聯(lián)部門各自為戰(zhàn)，地方黨委、政府抓總牽頭落實(shí)見效難度大，綜治中心實(shí)體化運(yùn)行成效不明顯，運(yùn)行方式不統(tǒng)一。調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)還不夠。

要重實(shí)踐，深化立案訴服及訴源治理工作措施。立案訴服及訴源治理工作要以習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)訴源治理的重要指示精神和關(guān)于主題教育的系列重要講話精神為引領(lǐng)，重在司法實(shí)踐；要以“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)和“鑄忠誠警魂”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)能動(dòng)司法理念，充分發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，推動(dòng)全市法院訴源治理工作在全省有為有位。要進(jìn)一步規(guī)范上訴案件報(bào)送流程，縮短上訴案件流轉(zhuǎn)時(shí)間，由立案庭和審管辦實(shí)行“雙管理、月通報(bào)”制度；要對(duì)報(bào)送的上訴案件電子卷宗，對(duì)缺失的材料初審時(shí)能補(bǔ)則補(bǔ)，非退回不可的，必須落實(shí)報(bào)告庭長批準(zhǔn)制度，其他文件、文書等退回均照此辦理；要堅(jiān)持鞏固、提升、突破的原則，做好一站式建設(shè)工作；要繼續(xù)落實(shí)行政、民事重點(diǎn)案件的立案“雙審核制度”，協(xié)同處理立案過程工作出現(xiàn)的難題；要繼續(xù)落實(shí)再審案件調(diào)卷超期“三督辦、一建議、月報(bào)告”制度，切實(shí)抓好調(diào)卷工作，力爭收到調(diào)卷函后15日內(nèi)將所調(diào)案件全部卷宗報(bào)送蘭州中院；要持之以恒的抓好立案大廳“窗口服務(wù)”工作，抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)本領(lǐng)；抓作風(fēng)，樹形象；抓落實(shí)，不違規(guī)。