蘭州：強化“四個聚焦” 持續(xù)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)

將法治鄉(xiāng)村建設(shè)納入法治蘭州、法治政府、法治社會建設(shè)實施方案，納入“八五”普法規(guī)劃，納入年度普法依法治理工作要點，出臺《蘭州市加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》《蘭州市“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動實施方案》《蘭州市司法局關(guān)于開展“一村（居）一法律顧問”工作的通知》等文件，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理載體，扎實推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。編寫《蘭州市法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作手冊》，規(guī)范指導全市法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。組建蘭州市“八五”普法講師團，成立鄉(xiāng)村振興法律專業(yè)委員會和生態(tài)保護專業(yè)委員會，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才保障。

依托“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周、農(nóng)民豐收節(jié)、“三下鄉(xiāng)”等重要節(jié)點，廣泛開展學習宣傳，深化鄉(xiāng)村法治宣傳教育。常態(tài)化開展“百所進千村”公益普法活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村精準普法、按需普法。實施法治文化“一地一品”工程，創(chuàng)新探索“法律外賣進萬家”“法律快遞進小區(qū)”“鄉(xiāng)村普法大篷車”“法治公交線”“周四說事”等普法新形式，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性。深入實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)和農(nóng)村學法用法示范戶培育工程，鼓勵社區(qū)駐守干部、駐村工作隊、基層網(wǎng)格員加入“法律明白人”隊伍，參與村（居）事務(wù)管理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民調(diào)解、法律援助、綜治維穩(wěn)、基層民主法治示范創(chuàng)建等工作，為法治振興注入“源頭活水”。截至目前，全市培養(yǎng)“法律明白人”6226人，培育學法用法示范戶489戶。推行“智慧法治”建設(shè)，迭代升級“小蘭幫辦”平臺，打造“社會治理一張圖”。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機制和平安建設(shè)機制，持續(xù)推進培養(yǎng)創(chuàng)建“楓橋式”人民調(diào)解組織專項活動，2021年以來，開展涉農(nóng)矛盾糾紛排查8.2萬余次，調(diào)解案件968余件。

不斷推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大”平臺建設(shè)，建成以市級中心為龍頭、8個縣區(qū)中心為主干、110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站為支點、1150個村工作室為觸角的四級實體平臺。制定出臺《蘭州市公共法律服務(wù)便民利民措施》，推行“窗口化、一站式”服務(wù)模式，為群眾集成提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳等法律服務(wù)，傾力滿足群眾“一個大門進來，一攬子解決問題”的法律服務(wù)需求，切實讓人民群眾真正享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)。實現(xiàn)“一村（居）一法律顧問”全覆蓋，促進優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)輻射至偏遠涉農(nóng)地區(qū)，切實打通公共法律服務(wù)“最后一公里”。深入推進《蘭州市公共法律服務(wù)便民利民措施》，精簡優(yōu)化公證辦證程序，加大公證“減證便民”力度，開通法律援助“綠色通道”，持續(xù)做好涉農(nóng)法律援助工作，2021年至今，辦理法律援助案件1.1萬件、公證事項12.7萬件、司法鑒定案件2.4萬件，仲裁案件864件。

積極開展全國、省、市、縣民主法治示范村（社區(qū)）四級創(chuàng)建，加強動態(tài)管理，提升創(chuàng)建質(zhì)量，截至目前，創(chuàng)建全國“民主法治示范村（社區(qū)）”13個，全省“民主法治示范村（社區(qū)）”142個，重點打造8個“頭雁式”民主法治示范村（社區(qū)），以“頭雁”帶動“群雁”，實現(xiàn)全市民主法治創(chuàng)建水平整體提升。積極開展法治宣傳教育基地創(chuàng)建評選活動，各縣區(qū)均建成特色鮮明、功能齊全的法治宣傳教育基地，其中，蘭州市城關(guān)區(qū)法治文明實踐中心、蘭州市交通安全宣傳教育基地被評為第一批全省法治宣傳教育基地。實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋，全市現(xiàn)有法治文化公園7個，法治文化廣場15個，法治長廊1036個，農(nóng)家書屋730個，營造鄉(xiāng)村群眾學法用法濃厚氛圍。