為深入貫徹習近平總書記關于完善社會矛盾糾紛多元預防化解綜合機制重要指示精神,酒泉市肅州區(qū)以“三抓三促”行動為抓手,著力于新時代“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵拓展與提升,深化“警網(wǎng)融合”,推行“警調(diào)對接”工作機制,推動非警務類警情中的各類矛盾糾紛在各級綜治中心化解,切實將矛盾糾紛解決在基層、化解在源頭。肅州區(qū)公安分局通過“警調(diào)對接”向區(qū)綜治中心流轉(zhuǎn)各類糾紛285件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門有效調(diào)解和處置227件,區(qū)綜治中心調(diào)解58件。
建立警情流轉(zhuǎn)機制
夯實“警調(diào)對接”工作基礎
創(chuàng)新實踐矛盾糾紛化解“警調(diào)對接”,固定每周一通過《警網(wǎng)融合???,將110接警平臺和各派出所報送的涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、薪資拖欠、噪聲擾民等類型的20%矛盾糾紛流轉(zhuǎn)至區(qū)綜治中心進行調(diào)解。同時,加強對警情進行分析研判,根據(jù)警情類型、屬地,通過《肅州區(qū)基層社會治理訴求建議事項交辦單》和網(wǎng)格化信息系統(tǒng),將部分矛盾糾紛流轉(zhuǎn)職能部門調(diào)委會或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)進行調(diào)處化解,最大限度節(jié)省警力資源,有效防止小矛盾演變成大事件。
分類化解矛盾糾紛
推進“警調(diào)對接”有序開展
實行分級分類的矛盾糾紛調(diào)處化解機制,對于適合人民調(diào)解的鄰里、婚姻家庭、勞資等民事糾紛,由人民調(diào)解員進行調(diào)解,對于重大緊急矛盾糾紛,落實“中心吹哨、部門報到”工作機制,組織公檢法司等政法部門和相關職能部門、律所、心理咨詢機構等召開矛盾糾紛聯(lián)調(diào)會議,聯(lián)合調(diào)處化解,對疑難復雜矛盾,組織各行業(yè)調(diào)解委員會、人民調(diào)解員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)進行聯(lián)動調(diào)解。通過綜治統(tǒng)籌,各部門、人民調(diào)解組織、社會力量積極參與,使一批矛盾糾紛得到成功化解。在“植物園東側油瓶漲價預付款糾紛”案件中,各部門聯(lián)合化解矛盾,當事人雙方達成31萬元付款協(xié)議,有效防止了極端事件發(fā)生,取得了良好效果。
建強糾紛調(diào)解隊伍
筑牢“警調(diào)對接”工作架構
著力從源頭上化解矛盾糾紛,構建起多方參與、多元共治、各盡其責的糾紛解決平臺。各級綜治中心充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解室作用,牽頭搭建三級人民調(diào)解隊伍,加強專職調(diào)解員隊伍、品牌調(diào)解室建設,以推動“警調(diào)對接”落地為基礎,建立“警調(diào)訪訴援”一體的調(diào)解格局。結合每周工作例會,網(wǎng)格警長和網(wǎng)格長互通網(wǎng)格風險隱患、治安狀況、工作進展,開展排查研判,及早發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的苗頭。深化“網(wǎng)格化”服務管理,發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)調(diào)解力量、網(wǎng)格警長、網(wǎng)格長、社會力量組團上門調(diào)解,實現(xiàn)糾紛的快速處理和有效化解,大大提高了矛盾調(diào)解效率和調(diào)處成功率。