臨夏州臨夏市：聚焦重點任務 全面深化政法改革見實效

　　深入推進法院審級職能定位改革，全面完善審判執(zhí)行團隊工作機制，5個辦案團隊構建合理分案機制，提升團隊辦案效率。推進行政審判集中管轄改革，在市法院設立臨夏州行政案件集中管轄審判庭。組建環(huán)境資源審判隊伍，對與環(huán)境資源保護相關案件實行刑事、民事、行政“三審合一”的歸口審理模式。在折橋人民法庭成立旅游巡回法庭，專門化解旅游服務糾紛。統(tǒng)籌推進檢察機關內設機構和辦案組織建設，積極適應大部制改革和“捕訴一體”工作機制，確定12個檢察官獨任辦案單元，針對疑難復雜案件，組建辦案組4個。

　　積極推進公安機關大部門大警種制改革，全面推行法制監(jiān)督員派駐制度，調派38名執(zhí)法監(jiān)督員到各辦案部門開展執(zhí)法監(jiān)督。積極推進執(zhí)法辦案場所的建設，建成臨夏市公安局執(zhí)法辦案管理中心，全面提高辦案效率。健全完善重大行政決策合法性審查機制，審核政府規(guī)范性文件8件、部門各類框架協議、合同、公告和信訪答復意見63件，辦理公民申請信息公開事項8件。

　　積極推進審判權運行機制改革，出臺《關于強化院庭長辦案和完善審判管理監(jiān)督工作職責的意見》等8項司法責任制制度，全面落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的司法責任制。全面深化訴源治理，成立訴前調解中心，目前訴前調解1559件。深入推進“分調裁審”機制改革，努力打造“多元解紛+分調裁審”訴訟機制，實現矛盾糾紛的源頭治理、快速化解，全方位提升糾紛化解效能。深入開展“公益訴訟守護美好生活”專項行動，辦理環(huán)境類等各類公益訴訟案件35件。

　　推進警務信息化建設，建立以合成作戰(zhàn)為“龍頭”的情報會商研判機制，實行“110”警情、交通警情、電詐案件每日通報制度。高標準建成運行10個派出所標準化、專業(yè)化、智能化、合成化綜合指揮室。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極構建多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾工作機制。2023年1月，省級“楓橋式公安派出所”折橋派出所被公安部命名為“一級公安派出所”。全市43個社區(qū)全部落實“一區(qū)一警一輔”，35個行政村全部落實“一村一警（輔）”。

　　建立交通違法首次警告機制，采取電話告知、張貼違?！皽剀疤崾究ā钡取叭嵝詧?zhí)法”方式，提醒廣大駕駛員規(guī)范停車，自覺遵守交通法規(guī)；在入臨路口安裝“外地小型車輛在臨夏市輕微違章只警示不處罰”提示牌，對外地來臨車輛輕微交通違法行為車輛只警告、不罰款，得到廣大群眾一致好評。人民日報2月23日刊發(fā)評論文章《柔性執(zhí)法傳遞法治溫度》，對臨夏市公安局柔性執(zhí)法工作做法給予了肯定。

　　成立臨夏市公安局、臨夏市人民檢察院偵查監(jiān)督與協作配合辦公室，制定了辦公室及工作人員職責。常態(tài)化開展案件評查和優(yōu)劣質案件評選，以案件質量評查促執(zhí)法規(guī)范。深入開展違法違規(guī)辦理“減假暫”案件專項排查整治行動，及時整改突出問題。

　　整合掃黑除惡、政法隊伍教育整頓、紀律作風督查巡查、群眾來信來訪等各渠道線索，建立健全集中受理、綜合研判、分流轉辦、掛牌督辦、檢查督導、考評獎懲等流程機制，實施統(tǒng)抓統(tǒng)辦，不斷提高執(zhí)法辦案質效和公信力。加快推進政法跨部門大數據協同辦案平臺二期和“智慧法院”“智慧檢務”“智慧公安”“智慧司法”建設，推動執(zhí)法辦案在線監(jiān)督、流程再造、規(guī)則重塑。

　　同時，臨夏市以“三抓三促”行動和“鑄忠誠警魂”活動為契機，狠抓政法隊伍建設，細化全面從嚴管黨治警責任措施，聚焦戰(zhàn)斗力標準，構建適應需求、立足實戰(zhàn)、全面發(fā)展的素質能力培養(yǎng)機制，常態(tài)化開展教育培訓、技能比武、實戰(zhàn)練兵，不斷提高干警政策理論運用能力、矛盾風險防范化解能力、群眾工作能力、現代科技應用能力、輿論引導管控能力。并完善落實從優(yōu)待警政策措施，解除干警嚴格執(zhí)法司法的后顧之憂。