嘉峪關檢察：以“群眾之力”守護“公共之利”

為提升公益監(jiān)督質效，更加有力服務保障鄉(xiāng)村振興，深入落實“三抓三促”行動，推動社會公眾力量參與檢察公益訴訟工作走深走實，近日，嘉峪關市人民檢察院邀請市人大代表，共同對該市檢察院辦理的一起行政公益訴訟案件整改落實情況開展評估，并就相關問題征求群眾意見，將社會力量參與檢察公益訴訟工作延伸至“最后一公里”。

　　今年5月，嘉峪關市人民檢察院在履行公益訴訟職責時發(fā)現(xiàn)本市部分農資經(jīng)營者存在未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案，銷售無標簽和使用說明的種子等違法行為，嚴重侵害了農民權益，對糧食安全也造成不利影響。嘉峪關市人民檢察院以行政公益訴訟立案。為使調查結果更加貼近民心、反映民意，辦案組邀請長期在農村工作的市人大代表共同參與案件調查，并就種子包裝容量等問題征求農民群眾意見。

　　為讓公共利益相關者有一個平等、公正、透明的平臺充分表達意見、發(fā)表觀點，在查明案件事實后，辦案組在村委會召開了一場“家門口”的聽證會，并邀請了3名市人大代表、12名農民代表參加聽證。聽證會上，辦案檢察官詳細介紹了案件基本情況，展示了證據(jù)材料，并對提出訴前檢察建議的理由進行了詳細說明。與會人員充分發(fā)表了意見，農民代表對檢察機關通過公益訴訟維護農民群眾切身利益，促進農作物種子生產(chǎn)健康有序發(fā)展表示感謝。經(jīng)過認真討論評議后，在參會人員共同見證下，辦案檢察官向行政機關宣告送達了《檢察建議書》。為進一步鞏固監(jiān)督成效，確保檢察建議落地見效，在行政機關整改回復后，辦案組再次邀請3名市人大代表對檢察建議的整改落實情況開展評估。經(jīng)過對全市農資經(jīng)營店進行抽查，辦案組看到行政機關對訴前檢察建議提出的問題高度重視，所有農資店都已下架過期、臨期農資產(chǎn)品，完善了農資臺賬，并通過集中培訓加強宣傳教育等措施，強化經(jīng)營者法律意識，引導誠信經(jīng)營。

近年來，嘉峪關市人民檢察院通過積極打造多方參與、共治共享的公益司法保護新模式，最大限度激發(fā)社會公眾參與熱情，實現(xiàn)公益保護最優(yōu)化，社會治理效能最大化。在辦理本案過程中，嘉峪關市檢察院依托和市人大建立的“人大代表+檢察公益訴訟”工作機制，邀請人大代表和農民代表參與案件調查、案件聽證，案件整改效果評估，引導社會力量全過程參與公益訴訟案件辦理。公益訴訟檢察工作的影響力、公信力、執(zhí)行力有了進一步提升，切切實實讓人民群眾感受到公益訴訟檢察來自人民、為了人民、依靠人民，感受到公平正義就在身邊。