嘉峪關(guān)檢察：以“群眾之力”守護(hù)“公共之利”

為提升公益監(jiān)督質(zhì)效，更加有力服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興，深入落實(shí)“三抓三促”行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)公眾力量參與檢察公益訴訟工作走深走實(shí)，近日，嘉峪關(guān)市人民檢察院邀請(qǐng)市人大代表，共同對(duì)該市檢察院辦理的一起行政公益訴訟案件整改落實(shí)情況開展評(píng)估，并就相關(guān)問題征求群眾意見，將社會(huì)力量參與檢察公益訴訟工作延伸至“最后一公里”。

　　今年5月，嘉峪關(guān)市人民檢察院在履行公益訴訟職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)本市部分農(nóng)資經(jīng)營者存在未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案，銷售無標(biāo)簽和使用說明的種子等違法行為，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民權(quán)益，對(duì)糧食安全也造成不利影響。嘉峪關(guān)市人民檢察院以行政公益訴訟立案。為使調(diào)查結(jié)果更加貼近民心、反映民意，辦案組邀請(qǐng)長期在農(nóng)村工作的市人大代表共同參與案件調(diào)查，并就種子包裝容量等問題征求農(nóng)民群眾意見。

　　為讓公共利益相關(guān)者有一個(gè)平等、公正、透明的平臺(tái)充分表達(dá)意見、發(fā)表觀點(diǎn)，在查明案件事實(shí)后，辦案組在村委會(huì)召開了一場“家門口”的聽證會(huì)，并邀請(qǐng)了3名市人大代表、12名農(nóng)民代表參加聽證。聽證會(huì)上，辦案檢察官詳細(xì)介紹了案件基本情況，展示了證據(jù)材料，并對(duì)提出訴前檢察建議的理由進(jìn)行了詳細(xì)說明。與會(huì)人員充分發(fā)表了意見，農(nóng)民代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益，促進(jìn)農(nóng)作物種子生產(chǎn)健康有序發(fā)展表示感謝。經(jīng)過認(rèn)真討論評(píng)議后，在參會(huì)人員共同見證下，辦案檢察官向行政機(jī)關(guān)宣告送達(dá)了《檢察建議書》。為進(jìn)一步鞏固監(jiān)督成效，確保檢察建議落地見效，在行政機(jī)關(guān)整改回復(fù)后，辦案組再次邀請(qǐng)3名市人大代表對(duì)檢察建議的整改落實(shí)情況開展評(píng)估。經(jīng)過對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營店進(jìn)行抽查，辦案組看到行政機(jī)關(guān)對(duì)訴前檢察建議提出的問題高度重視，所有農(nóng)資店都已下架過期、臨期農(nóng)資產(chǎn)品，完善了農(nóng)資臺(tái)賬，并通過集中培訓(xùn)加強(qiáng)宣傳教育等措施，強(qiáng)化經(jīng)營者法律意識(shí)，引導(dǎo)誠信經(jīng)營。

近年來，嘉峪關(guān)市人民檢察院通過積極打造多方參與、共治共享的公益司法保護(hù)新模式，最大限度激發(fā)社會(huì)公眾參與熱情，實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)最優(yōu)化，社會(huì)治理效能最大化。在辦理本案過程中，嘉峪關(guān)市檢察院依托和市人大建立的“人大代表+檢察公益訴訟”工作機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表和農(nóng)民代表參與案件調(diào)查、案件聽證，案件整改效果評(píng)估，引導(dǎo)社會(huì)力量全過程參與公益訴訟案件辦理。公益訴訟檢察工作的影響力、公信力、執(zhí)行力有了進(jìn)一步提升，切切實(shí)實(shí)讓人民群眾感受到公益訴訟檢察來自人民、為了人民、依靠人民，感受到公平正義就在身邊。