張掖市臨澤縣：發(fā)揮綜治中心實戰(zhàn)作用 助推主動創(chuàng)穩(wěn)提質增效

今年以來，張掖市臨澤縣深入貫徹落實省、市主動創(chuàng)穩(wěn)部署要求，準確把握縣級綜治中心“指揮中樞”職能定位，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心平臺陣地作用，統(tǒng)籌力量資源，完善工作內容，規(guī)范運行機制，著力抓好城鄉(xiāng)網格劃分、網格員配備管理、矛盾風險分析研判、重大事件調度處置、重點任務督辦落實等工作，有力助推了全縣主動創(chuàng)穩(wěn)工作提質增效。

聚焦主責

建強主動創(chuàng)穩(wěn)“橋頭堡”

按照標準化建設、實體化運行要求，以“六有八化”為目標，協(xié)調組織、編制、財政等部門定編制、定職能、定崗位、撥經費，推動縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治中心全部實現規(guī)范化建設、實體化運行。明確防控體系創(chuàng)安、平安細胞創(chuàng)建、治理機制創(chuàng)新、法治環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作職責，建立首問負責、工作例會、協(xié)作配合、請示報告等10余項制度，創(chuàng)新日?？己恕嵉乜荚u、清單考量“三考”融合模式，形成了全周期跟蹤督辦問效工作流程，切實解決了綜治中心“干什么”“怎么干”等問題，有效激發(fā)了各方參與的主動性、積極性。積極構建“綜治中心+網格化+信息化+便民服務”工作體系，通過“定人、定格、定責”，建立以黨建為核心的“一核多元”全要素網格168個，配備專兼職網格員840名，拓展網格功能，細化網格職責，推動力量下沉、資源下沉、服務下沉，將基層綜治中心打造成為主動創(chuàng)穩(wěn)的“橋頭堡”，全縣形成了社會治理“一張網”調度、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務的工作格局。

創(chuàng)新機制

跑出民生服務“加速度”

全面對標對表主動創(chuàng)穩(wěn)行動要求，堅持以小切口撬動維穩(wěn)理念大轉變，探索建立民生信息收集研判和預警處置工作機制，堅持專業(yè)力量、行業(yè)部門、基層組織、社會力量“四條線”全面發(fā)力，各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門面向服務對象、執(zhí)法對象及“兩代表一委員”，聘請義務民意評論員和民情監(jiān)督員，及時發(fā)現、收集民生信息。聚焦人民群眾反映強烈、反復出現、迫切需要解決的民生問題，主動發(fā)現、交辦、轉辦問題，并第一時間辦理、第一時間回復、第一時間報告，推動民生問題辦理訴求渠道更暢達、回應問題更直接、解決困難更徹底，夯實筑牢了主動創(chuàng)穩(wěn)工作基礎。建立完善收集分析、回應報送、核實交辦、跟蹤督辦和反饋評價五步閉環(huán)流程，縣綜治中心“一事一冊”建立臺賬，定期調度，做到民意直達、快速感知。至目前，受理各類訴求1394件，熱線響應率、辦結率、回訪覆蓋率100%、滿意度達99%以上。

多點發(fā)力

打好矛盾化解“攻堅戰(zhàn)”

實現矛盾糾紛處理得早、化解得了，是主動創(chuàng)穩(wěn)的基礎性工作。臨澤縣堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建立健全“中心吹哨、部門報到”工作體系，創(chuàng)新推出前端快速感知、中端及時調解、末端有效反饋的“一核三端五調”閉環(huán)治理模式。落實“四分流一中心”及三調聯(lián)動、司法確認、個案補貼等制度，協(xié)調縣法院、縣司法局、縣信訪局、縣婦聯(lián)等部門單位工作人員入駐，對基層移交、法院分流、信訪受理的跨區(qū)域、跨部門復雜矛盾糾紛和疑難信訪積案進行集中攻堅化解。充分發(fā)揮各級綜治中心、基層組織和“三官一師”及網格員“前哨”作用，全面收集、快速受理群眾咨詢投訴信息，廣泛推廣“七法四必訪”、民主說事會等調解方式，建立“說事+鄉(xiāng)賢隊伍”“說事+綜治中心”“說事+法律服務”平臺，矛盾糾紛化解率始終保持在90%以上，實現“專門力量維穩(wěn)”向“以專門力量為主導的群防群治創(chuàng)穩(wěn)”轉變。

注重實戰(zhàn)

提升智治支撐“硬實力”

臨澤縣綜治中心主動適應信息化、智能化發(fā)展新趨勢，建設智能化社會治理中心，整合各類平臺資源，接入數字政府、平安甘肅信息化支撐管理平臺、張掖雪亮工程政法（綜治）分平臺、公共安全應急管理指揮平臺、社會治安智能化管理系統(tǒng)，打造集數字政府、社會治理、城市管理、指揮調度、會議會商等功能為一體的綜合指揮平臺，運用智能化手段，對收集的各類信息數據進行分析、會商、研判，精準預測預警安全隱患事項，推送有關智能部門及時預防處置。以平安甘肅信息化支撐管理平臺和“隴情e通”APP為依托，積極推廣“碼’上響應、接訴即辦”民情直通平臺，對各類信息數據及時匯總統(tǒng)計、關聯(lián)分析、研判應用，對多發(fā)問題及時下發(fā)工作提醒，督促責任主體落實管控措施，實現群眾訴求線上反映、線上受理，打通服務群眾“最后一米”，實現“零距離”無縫隙服務，推動社會治理由“經驗決策”向“大數據決策”轉變，有效提升智能化的社會治理水平。