今年以來,天水市公安機關以平安建設為抓手,積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊盯“調(diào)解、回訪、宣教”三個關鍵環(huán)節(jié),深化矛盾糾紛排查化解工作,切實將矛盾糾紛排查化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),全力維護社會治安大局穩(wěn)定。
緊盯“調(diào)解”環(huán)節(jié)
全力防止矛盾激化
天水公安堅持“群眾利益無小事”,堅持做到“件件有回音,事事有著落”,對排查出的矛盾糾紛力爭當場解決,形成“抓早抓小、從細從實”的調(diào)處格局,努力將矛盾糾紛消滅在萌芽階段,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)處一起,不留積怨。
各地公安主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、司法所聯(lián)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心、派出所、司法所三級調(diào)解機制,各地公安形成分工合理、權責明確、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作體系,合理分流矛盾糾紛,實現(xiàn)矛盾化解專業(yè)化運行;對重點疑難矛盾進行聯(lián)合調(diào)解,人民調(diào)解、治安調(diào)解協(xié)調(diào)相互配合,確保矛盾不上交,事態(tài)不升級,矛盾不激化。
社區(qū)民警定期走訪轄區(qū)企事業(yè)單位、行業(yè)場所、村組小區(qū),通過走訪、座談等方式,對容易引發(fā)不穩(wěn)定事端的重點領域、熱點問題及家庭矛盾、鄰里糾紛等突出矛盾糾紛進行全面排查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)處。
今年以來,天水公安摸排線索1.7萬余條,矛盾糾紛調(diào)解成功率達95%,切實維護了社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
緊盯“回訪”環(huán)節(jié)
有效鞏固調(diào)解成效
天水公安對于調(diào)處的糾紛,堅持電話回訪、入戶回訪,進一步做好善后處理和當事人的思想教育工作,聽取糾紛雙方的意見、疏導情緒,鞏固調(diào)解工作成效,防止矛盾糾紛再次發(fā)生;對未履行調(diào)解協(xié)議的,督促盡快依法履行調(diào)解協(xié)議,避免矛盾反彈激化。
他們實行分管局領導、派出所領導、社區(qū)民警輔警三級走訪制度,定期會同基層組織深入社區(qū)、村組、單位走訪調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭和不安定因素,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
他們堅持排查與化解同步進行,對排查出來的矛盾糾紛,逐一分析研判,評估風險,確保把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。對于一般矛盾糾紛,由民警當場解決,不耽擱、不拖延、不留隱患。對于排查出較復雜的重大矛盾糾紛,民警在積極進行疏導化解的同時,立即上報,密切配合相關單位做好化解工作,堅決杜絕矛盾糾紛反復從而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑等案事件發(fā)生?;卦L機制的建立,進一步鞏固了調(diào)解工作成效,在調(diào)解成功的矛盾糾紛中,無一起調(diào)解后再次發(fā)生糾紛或因未履行調(diào)解協(xié)議造成矛盾反彈激化的。
緊盯“宣教”環(huán)節(jié)
積極營造和諧氛圍
天水公安采取開設法治課和召開座談會等方式,以案說法、分析利弊,增強群眾法治觀念,切實從思想源頭上防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)型升級。
天水公安在走訪、宣教、調(diào)解過程中,注重采用群眾身邊真實案例,引導群眾運用法律途徑維權,改變“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤觀念,切實增強群眾的遵紀守法意識和法律維權意識。
天水公安利用新媒體矩陣,以及社區(qū)居民微信群、物業(yè)群,延伸宣傳觸角,通過文字、照片、視頻等方式,常態(tài)化推送法律知識和矛盾調(diào)處案事例,提升群眾的法律素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。