9月1日,蘭州鐵路運輸中級法院、蘭州鐵路運輸法院與行政案件管轄區(qū)行政機關(guān)召開府院聯(lián)席會議。甘肅高院副院長席小鴻出席會議并講話,蘭鐵中院黨組書記、院長楊磊主持會議。
會議通報了蘭鐵中院和蘭鐵法院2020年—2022年行政審判工作情況。蘭州市司法局、定西市司法局、安寧區(qū)政府、白銀市公安局平川分局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局分別介紹了所在單位的行政執(zhí)法情況,圍繞行政復(fù)議主渠道作用發(fā)揮、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、府院聯(lián)動機制構(gòu)建、行政爭議訴源治理和多元實質(zhì)化解等方面作了交流發(fā)言。
席小鴻指出,蘭鐵兩級法院和轄區(qū)政府、行政機關(guān)共同召開府院聯(lián)席會議,推動府院聯(lián)動機制落地落實進(jìn)行協(xié)商,對于推動建立全方位、多領(lǐng)域的府院聯(lián)動機制,進(jìn)一步豐富發(fā)展府院聯(lián)動的“甘肅經(jīng)驗”具有重要意義。要充分發(fā)揮行政機關(guān)作為爭議化解主渠道的主體作用、人民法院作為聯(lián)系紐帶的賦能作用,堅持能動司法理念,府院同頻共振,切實增強府院聯(lián)動的主動性,以實質(zhì)解紛為目標(biāo),共同構(gòu)建全方位、多層次的行政爭議源頭化解機制。要充分發(fā)揮跨區(qū)劃法院的優(yōu)勢,嚴(yán)格公正司法,監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政,實現(xiàn)行政執(zhí)法與行政審判質(zhì)效的共同提升,達(dá)到行政審判法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要緊盯府院聯(lián)動機制的訴源治理、實質(zhì)解紛、訴后規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化訴前預(yù)防、訴中協(xié)調(diào)、訴后規(guī)范,推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院指導(dǎo)、社會各界參與的行政爭議多元化解工作格局,著力提升府院聯(lián)動工作實效。蘭鐵兩級法院要積極適應(yīng)跨區(qū)劃行政案件管轄改革面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),著眼組織保障、能力提升、配套機制、審判管理等全流程、各方面,確保各項工作舉措落地落實,力爭實現(xiàn)全省行政案件跨行政區(qū)劃集中管轄,以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)鐵路法院力量。
蘭鐵兩級法院表示,將深刻把握府院聯(lián)動的重大意義,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持能動司法理念,圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真貫徹胡昌升書記視察省法院的講話精神,聚焦省法院黨組“743”工作部署,錨定經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),服務(wù)構(gòu)建“一核三帶”發(fā)展格局,夯實良法善治的群眾根基,堅持問題導(dǎo)向聚焦合作共贏,進(jìn)一步強化協(xié)同府院聯(lián)動意識和制度銜接,以“府院聯(lián)動”機制為橋梁紐帶,優(yōu)化聯(lián)動機制、推進(jìn)聯(lián)動重點、擴展聯(lián)動效能,堅持府院同向發(fā)力,提升聯(lián)動質(zhì)效,推動訴源治理和行政爭議實質(zhì)性化解,提升依法行政、司法為民、公正司法的能力水平。
會議對《蘭州鐵路運輸中級法院 蘭州市人民政府 白銀市人民政府 定西市人民政府 蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于貫徹落實<甘肅省人民政府、甘肅省高級人民法院《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動機制的意見》>的實施意見》起草情況進(jìn)行了說明。蘭鐵中院與蘭州市、白銀市、定西市人民政府,蘭州新區(qū)管委會,蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)人民政府,蘭鐵法院與蘭州、白銀、定西三市和蘭州新區(qū)司法行政機關(guān)簽訂了《關(guān)于加強府院聯(lián)動機制的工作備忘錄》。
會議期間,蘭鐵兩級法院召開新聞發(fā)布會發(fā)布了行政審判白皮書暨典型案例,應(yīng)邀參加會議的領(lǐng)導(dǎo)及媒體記者觀摩了一起土地征收補償案,讓庭審現(xiàn)場同步成為法治課堂,為行政機關(guān)化解同類型行政爭議提供參考樣本和現(xiàn)場指導(dǎo),幫助行政機關(guān)提升依法行政能力和應(yīng)訴水平。
此次會議對于加強蘭鐵兩級法院和政府、行政機關(guān)之間的交流協(xié)作,進(jìn)一步暢通府院溝通渠道、強化府院聯(lián)動協(xié)調(diào),共同做好行政審判、推進(jìn)依法行政、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。