甘肅省天水市羅玉河居民樓的蔡某,在一樓樓梯旁堆放了木頭,嚴(yán)重影響楊某家里的采光。楊某找蔡某協(xié)調(diào)多次,但蔡某仍不理睬。楊某找社區(qū)調(diào)委會(huì)幫助調(diào)解。社區(qū)調(diào)委會(huì)人員將蔡某、楊某叫到一起,進(jìn)行面對(duì)面交流,耐心聽取雙方意見。經(jīng)過調(diào)解,最終蔡某同意將木頭移走,楊某也當(dāng)即表示滿意,該矛盾圓滿成功化解。
上述案例成功化解,只是天水市秦州區(qū)創(chuàng)新運(yùn)用“八法調(diào)解”法之一的“溝通理解法”,化解基層鄰里糾紛的一種方法。
天水市秦州區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記何煒巍表示,秦州區(qū)近年來認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的部署要求,按照“3365”工作思路,著力打造基層社會(huì)治理現(xiàn)代化樣板區(qū),市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,人民群眾的幸福感獲得感安全感逐年增加。
三個(gè)加強(qiáng) 夯實(shí)市域社會(huì)治理基礎(chǔ)
據(jù)介紹,天水市秦州區(qū)加強(qiáng)常規(guī)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)精細(xì)化網(wǎng)格管理,積極探索“網(wǎng)格+”管理模式,織就社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。加強(qiáng)規(guī)范化綜治中心建設(shè),探索推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治理模式,發(fā)揮各級(jí)綜治中心整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的職能作用。
2021年以來,全區(qū)網(wǎng)格員通過綜治E通排摸上傳各類事件31919件,辦結(jié)31740件,辦結(jié)率98.5%。
三大機(jī)制 全面防范化解矛盾隱患
據(jù)介紹,天水市秦州區(qū)建立矛盾糾紛分級(jí)排查調(diào)處機(jī)制,整合各級(jí)政法單位和相關(guān)職能部門調(diào)解力量,成立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛周排查月報(bào)告制,構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處“終點(diǎn)站”。建立矛盾糾紛多元聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制,建立基層人民調(diào)解組織632個(gè)、專業(yè)性(行業(yè)性)調(diào)解組織147個(gè),鞏固提高東關(guān)街道“八法調(diào)解”、天水郡街道“四方議事會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)形成矛盾糾紛排查化解多元體系。
每年對(duì)全區(qū)排查出的“五類風(fēng)險(xiǎn)”,全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單管理。逐人逐事開展問題化解和全面穩(wěn)控,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
六張網(wǎng)絡(luò) 提升社會(huì)治安防控能力
天水市秦州區(qū)建成背街小巷和老舊小區(qū)“秦州眼”1600個(gè)、智慧安防小區(qū)220個(gè),“數(shù)字平安鄉(xiāng)村”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。構(gòu)建常態(tài)化治安巡邏網(wǎng),加強(qiáng)“特交巡”一體化巡邏隊(duì)伍建設(shè),積極推行社會(huì)面治安防控的“1+5+N”群防群治模式,提升社會(huì)面管控能力。構(gòu)建多元化社會(huì)共治網(wǎng),加強(qiáng)命案專項(xiàng)治理,全面落實(shí)特殊人群服務(wù)管理措施,今年前8個(gè)月刑事案件同比下降40.9%、治安案件同比55.2%。建立完善應(yīng)急處突預(yù)案,定期開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能盡快控制、平息事態(tài)。
五治融合 打造市域社會(huì)治理升級(jí)版
據(jù)介紹,天水市秦州區(qū)積極探索“基層黨建+”工作模式,加強(qiáng)“紅色物業(yè)”試點(diǎn)創(chuàng)新。
法治保障增強(qiáng)社會(huì)治理“公信力”,深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,打造“法律大講堂”“法律課堂”等法治文化陣地,全面提升法治建設(shè)水平。德治教化增強(qiáng)社會(huì)治理“源動(dòng)力”,深入開展文明實(shí)踐志愿活動(dòng),提高全社會(huì)道德水平。自治強(qiáng)基增強(qiáng)社會(huì)治理“內(nèi)生力”,推行基層社會(huì)治理模式,提高基層自治能力。智治支撐增強(qiáng)社會(huì)治理“驅(qū)動(dòng)力”,加強(qiáng)平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái),通過對(duì)各方面數(shù)據(jù)的匯集研判,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置。