民主與法制網(wǎng) | 甘肅省武威市涼州區(qū)全方位提升基層社會(huì)治理效能

今年以來，甘肅省武威市涼州區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善基層治理體系，提升基層治理效能，進(jìn)一步夯實(shí)了主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的底板。

涼州區(qū)全區(qū)建立“楓橋式”綜治工作體系，全面開啟綜治中心“360”全景模式。以職能定位推動(dòng)三級(jí)綜治中心工作走深走實(shí)。區(qū)綜治中心實(shí)行重大矛盾攻堅(jiān)式多元化解、社會(huì)治理精準(zhǔn)化統(tǒng)一調(diào)度，重大矛盾“集結(jié)地”和社會(huì)治理“協(xié)調(diào)部”功能作用日益凸顯，落實(shí)基層治理“對癥式”措施10項(xiàng)，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患從“治已病 ”向“治未病”轉(zhuǎn)變；鎮(zhèn)（街道）綜治中心全面落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等7項(xiàng)制度，有效統(tǒng)合基層政法單位和相關(guān)力量，“聯(lián)絡(luò)部”的平臺(tái)作用不斷發(fā)揮；村（社區(qū)）綜治中心做實(shí)工作陣地，以網(wǎng)格化管理為抓手，不斷延伸社情民意排查觸角，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治無死角、全覆蓋。各級(jí)綜治中心全面落實(shí)信訪打頭、咨詢解疑、調(diào)解為主、訴訟斷后、社會(huì)參與、網(wǎng)格延伸“六聯(lián)”工作模式，建立健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，堅(jiān)決做到受理“零”推諉、接待“零”距離、辦理“零”拖延、工作“零”死角，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解和基層社會(huì)治理部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、快結(jié)快辦。

不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化基層治理體系，統(tǒng)一整合黨建、政法綜治、民政、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格，全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)水平。涼州區(qū)全區(qū)共設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)格1042個(gè)、城市網(wǎng)格408個(gè)、專屬網(wǎng)格9個(gè)，從村組干部中選配農(nóng)村網(wǎng)格員，從招錄的社區(qū)工作者中選配城市網(wǎng)格員，城鄉(xiāng)網(wǎng)格全部實(shí)現(xiàn)“一格一員”。加強(qiáng)對網(wǎng)格員的日常管理，實(shí)行晾網(wǎng)格員身份、聯(lián)系方式和工作職責(zé)，曬每月工作成績、考評(píng)得分和優(yōu)秀網(wǎng)格員，提升網(wǎng)格員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。積極開展網(wǎng)格員能力大提升行動(dòng)，先后召開網(wǎng)格化工作推進(jìn)會(huì)、“隴情E通”安裝調(diào)試動(dòng)員部署會(huì)，召集綜治中心主任、業(yè)務(wù)骨干集中對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)；對鎮(zhèn)（街道）對網(wǎng)格員分片進(jìn)行多輪次培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“人員全覆蓋、工作能上手、線上會(huì)工作”。截至目前，全區(qū)2103名網(wǎng)格管理員安裝“隴情E通”App系統(tǒng)，通過系統(tǒng)上報(bào)矛盾糾紛信息750余條、社情民意事件2.3萬余條。

同時(shí)，涼州區(qū)完善常態(tài)化共治共享體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極構(gòu)建“一張網(wǎng)格察民情、三個(gè)平臺(tái)解民憂、五大工程順民意、三項(xiàng)機(jī)制護(hù)民安”的“1353”工作體系，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，細(xì)化工作措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全員參與的工作局面。運(yùn)用“黨建+”不斷暢通黨員群眾參與基層治理渠道，組建黨員先鋒隊(duì)、志愿隊(duì)等隊(duì)伍，建立扁平化管理體制，推行“1+2+3+N”治理模式，凝聚基層治理合力。對全區(qū)所有村（社區(qū)）村規(guī)民約、居民公約進(jìn)行修訂，并健全完善“紅黑榜”制度，形成良好的道德激勵(lì)約束機(jī)制。搭建“好商量”睦鄰中心、“家門口的協(xié)商”“村務(wù)民主協(xié)商會(huì)”等平臺(tái)，加強(qiáng)紅白理事會(huì)、百姓議事會(huì)、道德評(píng)判團(tuán)等基層自治組織建設(shè)，努力推動(dòng)基層治理從“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變。不斷完善“三治融合”、治安防控、網(wǎng)格化管理等基層治理模式，積極復(fù)制推廣“惠管家”“永不關(guān)門的社區(qū)”“掌上四壩”等做法，著力提升了基層治理效能。全方位組織開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建命名“平安細(xì)胞”305505個(gè)，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體不斷完善。