民主與法制網(wǎng) | 甘肅省武威市涼州區(qū)全方位提升基層社會治理效能

今年以來，甘肅省武威市涼州區(qū)加快推進社會治理現(xiàn)代化，完善基層治理體系，提升基層治理效能，進一步夯實了主動創(chuàng)穩(wěn)的底板。

涼州區(qū)全區(qū)建立“楓橋式”綜治工作體系，全面開啟綜治中心“360”全景模式。以職能定位推動三級綜治中心工作走深走實。區(qū)綜治中心實行重大矛盾攻堅式多元化解、社會治理精準化統(tǒng)一調(diào)度，重大矛盾“集結(jié)地”和社會治理“協(xié)調(diào)部”功能作用日益凸顯，落實基層治理“對癥式”措施10項，不斷實現(xiàn)社會風險隱患從“治已病 ”向“治未病”轉(zhuǎn)變；鎮(zhèn)（街道）綜治中心全面落實聯(lián)席會議等7項制度，有效統(tǒng)合基層政法單位和相關(guān)力量，“聯(lián)絡部”的平臺作用不斷發(fā)揮；村（社區(qū)）綜治中心做實工作陣地，以網(wǎng)格化管理為抓手，不斷延伸社情民意排查觸角，實現(xiàn)風險隱患排查整治無死角、全覆蓋。各級綜治中心全面落實信訪打頭、咨詢解疑、調(diào)解為主、訴訟斷后、社會參與、網(wǎng)格延伸“六聯(lián)”工作模式，建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，堅決做到受理“零”推諉、接待“零”距離、辦理“零”拖延、工作“零”死角，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解和基層社會治理部門聯(lián)動、社會協(xié)同、快結(jié)快辦。

不斷強化網(wǎng)格化基層治理體系，統(tǒng)一整合黨建、政法綜治、民政、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網(wǎng)格，全面提升網(wǎng)格化服務管理規(guī)范化建設(shè)水平。涼州區(qū)全區(qū)共設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)格1042個、城市網(wǎng)格408個、專屬網(wǎng)格9個，從村組干部中選配農(nóng)村網(wǎng)格員，從招錄的社區(qū)工作者中選配城市網(wǎng)格員，城鄉(xiāng)網(wǎng)格全部實現(xiàn)“一格一員”。加強對網(wǎng)格員的日常管理，實行晾網(wǎng)格員身份、聯(lián)系方式和工作職責，曬每月工作成績、考評得分和優(yōu)秀網(wǎng)格員，提升網(wǎng)格員的身份意識和責任意識。積極開展網(wǎng)格員能力大提升行動，先后召開網(wǎng)格化工作推進會、“隴情E通”安裝調(diào)試動員部署會，召集綜治中心主任、業(yè)務骨干集中對相關(guān)業(yè)務進行強化培訓；對鎮(zhèn)（街道）對網(wǎng)格員分片進行多輪次培訓，實現(xiàn)了“人員全覆蓋、工作能上手、線上會工作”。截至目前，全區(qū)2103名網(wǎng)格管理員安裝“隴情E通”App系統(tǒng)，通過系統(tǒng)上報矛盾糾紛信息750余條、社情民意事件2.3萬余條。

同時，涼州區(qū)完善常態(tài)化共治共享體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極構(gòu)建“一張網(wǎng)格察民情、三個平臺解民憂、五大工程順民意、三項機制護民安”的“1353”工作體系，進一步理順工作機制，強化工作保障，細化工作措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、全員參與的工作局面。運用“黨建+”不斷暢通黨員群眾參與基層治理渠道，組建黨員先鋒隊、志愿隊等隊伍，建立扁平化管理體制，推行“1+2+3+N”治理模式，凝聚基層治理合力。對全區(qū)所有村（社區(qū)）村規(guī)民約、居民公約進行修訂，并健全完善“紅黑榜”制度，形成良好的道德激勵約束機制。搭建“好商量”睦鄰中心、“家門口的協(xié)商”“村務民主協(xié)商會”等平臺，加強紅白理事會、百姓議事會、道德評判團等基層自治組織建設(shè)，努力推動基層治理從“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變。不斷完善“三治融合”、治安防控、網(wǎng)格化管理等基層治理模式，積極復制推廣“惠管家”“永不關(guān)門的社區(qū)”“掌上四壩”等做法，著力提升了基層治理效能。全方位組織開展基層平安創(chuàng)建活動，創(chuàng)建命名“平安細胞”305505個，人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體不斷完善。