天水：以?xún)?yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“這幾年，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)越來(lái)越多，訂單也越來(lái)越多了”，近日，天水市檢察院的檢察官在回訪(fǎng)天水某鞋業(yè)有限公司時(shí)，公司負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。

天水某鞋業(yè)有限公司是一家以生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)各種橡膠鞋業(yè)及服裝類(lèi)產(chǎn)品的股份制民營(yíng)企業(yè)，兩年前，因涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪被公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)綜合考量該公司的犯罪時(shí)間、動(dòng)機(jī)、銷(xiāo)售數(shù)額、悔罪表現(xiàn)等因素，同時(shí)組織召開(kāi)檢察聽(tīng)證會(huì)，最終依法對(duì)該公司作出相對(duì)不起訴決定。案發(fā)至今，檢察官多次深入該企業(yè)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，及時(shí)解答企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的疑難問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)。

把脈企業(yè)司法訴求，找準(zhǔn)服務(wù)工作著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，幫助企業(yè)筑牢經(jīng)營(yíng)“防火墻”……今年以來(lái)，天水市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，精準(zhǔn)解讀暖企政策，推動(dòng)惠及企業(yè)的各項(xiàng)政策落地落實(shí)，共謀暖企惠商之策，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，以?xún)?yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)幫助企業(yè)在法治化軌道上高質(zhì)量發(fā)展。

天水市麥積區(qū)檢察院干警走訪(fǎng)企業(yè)

強(qiáng)化協(xié)作配合提升服務(wù)針對(duì)性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合，天水市檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)制發(fā)《“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、分層推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，制定印發(fā)工作流程圖、走訪(fǎng)摸排線(xiàn)索臺(tái)賬等，規(guī)范工作程序，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，立足“四大檢察”，提出并扎實(shí)推進(jìn)“依法嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)的黑惡勢(shì)力和各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)、積極穩(wěn)妥辦理涉民營(yíng)企業(yè)公益訴訟案件、開(kāi)展支持民營(yíng)企業(yè)起訴工作”等十大服務(wù)保障措施，切實(shí)提升服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

張家川縣檢察院干警走訪(fǎng)企業(yè)

面對(duì)面精準(zhǔn)了解企業(yè)法治需求。天水市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“走近企業(yè)才能服務(wù)企業(yè)，直面問(wèn)題才是有效對(duì)接”的理念，按照“聯(lián)系全覆蓋、對(duì)接常態(tài)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、保障法治化”工作要求，積極開(kāi)展“千人進(jìn)萬(wàn)企”大調(diào)研、大走訪(fǎng)、大排查活動(dòng)，“面對(duì)面”“零距離”同企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題，廣泛征求企業(yè)對(duì)檢察工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，對(duì)收集的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行臺(tái)賬管理、轉(zhuǎn)辦分流，督促辦理，逐項(xiàng)“清零”，有效解決了一批長(zhǎng)期影響企業(yè)發(fā)展的難題。

同時(shí)，舉辦送法“進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”法治宣傳活動(dòng)，精心選拔13名辦案檢察官組成法治巡講團(tuán)，根據(jù)企業(yè)需求推出10個(gè)精品法治課程；編發(fā)《防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)50項(xiàng)提示》《民營(yíng)企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》《民營(yíng)企業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》等宣傳資料3800余冊(cè)，幫助企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、守住法律底線(xiàn)。

天水市檢察院干警走訪(fǎng)企業(yè)

搭建協(xié)作平臺(tái)暢通檢企溝通渠道。天水某果汁集團(tuán)股份有限公司是一家以研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售蘋(píng)果汁、果渣飼料及農(nóng)牧藥品貿(mào)易的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，為甘肅隴東南地區(qū)特色果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮重要帶動(dòng)作用。天水市麥積區(qū)檢察院與該企業(yè)達(dá)成“攜手共促優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”框架意見(jiàn)，通過(guò)掛牌成立優(yōu)化營(yíng)商檢察服務(wù)站，以常駐形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)物資項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的司法訴求，助力企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、持續(xù)創(chuàng)新，幫助監(jiān)督糾正影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)抓服務(wù)陣地和服務(wù)機(jī)制建設(shè)，目前已掛牌成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢察服務(wù)站2個(gè)。

兩級(jí)檢察院還積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“四檢合一”融合辦案機(jī)制，目前均已設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或者專(zhuān)業(yè)化辦案組，綜合運(yùn)用各項(xiàng)檢察職能，助力企業(yè)打造自主品牌、創(chuàng)新融合發(fā)展。天水市麥積區(qū)檢察院還在天水市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站”及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”，為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)向企業(yè)延伸發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

此外，兩級(jí)檢察院還依托“12309”檢察服務(wù)中心，搭建助企惠企綠色通道，專(zhuān)門(mén)增設(shè)民營(yíng)企業(yè)案件申訴維權(quán)平臺(tái)，對(duì)涉民企案件線(xiàn)索，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到“三優(yōu)先”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”。

堵漏建制及時(shí)向企業(yè)提示風(fēng)險(xiǎn)。在依法辦理涉企案件的同時(shí)，天水市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化類(lèi)案分析研判，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)銷(xiāo)售、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅管理、糾紛處理等10個(gè)環(huán)節(jié)入手，梳理涉及刑事犯罪的常見(jiàn)罪名，預(yù)警其中可能存在的虛假?gòu)V告、非法經(jīng)營(yíng)、商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)等32個(gè)刑事風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)精準(zhǔn)向企業(yè)推送風(fēng)險(xiǎn)提示?？偨Y(jié)深挖案件背后的管理漏洞和制度缺陷，有針對(duì)性地向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管單位發(fā)出檢察建議、情況反映，幫助企業(yè)堵漏建制，避免涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)。

開(kāi)展涉企民事執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。天水市檢察院研究部署開(kāi)展涉企執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)法院涉企民事執(zhí)行案件的監(jiān)督，著力推動(dòng)解決涉企訴訟執(zhí)行難的問(wèn)題，有效保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。以“開(kāi)展一年以上未執(zhí)結(jié)、終本執(zhí)行案件檢察監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，制發(fā)《執(zhí)行監(jiān)督助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，與法院建立執(zhí)行監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，就專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)具體內(nèi)容同法院進(jìn)行充分溝通，確保協(xié)調(diào)配合到位，形成工作合力，及時(shí)糾正不依法履職和錯(cuò)誤采取執(zhí)行措施、錯(cuò)誤處置執(zhí)行標(biāo)的物等嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益案件，共辦理執(zhí)行監(jiān)督案件10件，涉案金額達(dá)1096.98萬(wàn)元。