武威：法檢兩院建立協(xié)作機(jī)制共促民事執(zhí)行質(zhì)效提升

近日，武威市人民檢察院與武威市中級(jí)人民法院在充分調(diào)研、溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行監(jiān)督協(xié)作配合工作辦法（試行）》，進(jìn)一步健全完善民事執(zhí)行和法律監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，一體推進(jìn)破解“執(zhí)行難”問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

《辦法》明確，法檢兩院辦理案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、信息互通、密切配合、相互支持、有效利民的原則。人民檢察院尊重和支持人民法院依法行使執(zhí)行權(quán)，依法對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，人民法院依法接受法律監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行活動(dòng)，支持和配合檢察機(jī)關(guān)開展民事執(zhí)行監(jiān)督工作。檢察機(jī)關(guān)因辦理監(jiān)督案件的需要，依照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)閱、查閱、復(fù)制人民法院的執(zhí)行卷宗及相關(guān)案件材料，人民法院應(yīng)予配合。人民法院在執(zhí)行涉及國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益或有重大影響的社會(huì)案件時(shí)，可以邀請(qǐng)人民檢察院派員進(jìn)行監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)向人民法院提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議前或認(rèn)為人民法院在執(zhí)行活動(dòng)中存在怠于履行職責(zé)情形的，可以向人民法院發(fā)出《說(shuō)明案件執(zhí)行情況通知書》，要求說(shuō)明案件的執(zhí)行情況及理由。人民法院收到人民檢察院的檢察建議書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將審查處理情況以回復(fù)意見(jiàn)函的形式回復(fù)人民檢察院，并附裁定、決定等相關(guān)法律文書；人民法院認(rèn)為檢察監(jiān)督行為違反法律規(guī)定的，可以向人民檢察院提出書面建議，人民法院對(duì)于人民檢察院的回復(fù)有異議的，可以通過(guò)上一級(jí)人民法院向上一級(jí)人民檢察院提出。在案件辦理中，當(dāng)事人有和解意愿的，可以共同開展釋法說(shuō)理、公開聽證、司法救助等工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法進(jìn)行和解，促進(jìn)矛盾糾紛化解。檢察機(jī)關(guān)對(duì)不符合監(jiān)督條件的案件，依法作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定，并做好當(dāng)事人釋法說(shuō)理工作，必要時(shí)可以邀請(qǐng)同級(jí)人民法院共同開展息訴工作。檢察機(jī)關(guān)在審查執(zhí)行案件過(guò)程中與當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議且不違反法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知其將和解協(xié)議送交同級(jí)人民法院，由同級(jí)人民法院依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

《辦法》要求，人民法院在開展執(zhí)行工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不依法履行生效法律文書確定的執(zhí)行義務(wù)或者協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的、被執(zhí)行人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪，應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)移交案件時(shí)將相關(guān)法律文書抄送同級(jí)人民檢察院，由同級(jí)人民檢察院依照法律規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事立案、偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。人民法院辦理執(zhí)行案件和人民檢察院辦理執(zhí)行監(jiān)督案件中，發(fā)現(xiàn)虛假訴訟、虛假仲裁等案件線索的，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、信息互通，共同配合進(jìn)行調(diào)查處理。