檢察日報丨蘭州安寧：人民監(jiān)督員全程監(jiān)督未成年人文身治理

2023年8月7日，檢察日報聲音周刊刊發(fā)《蘭州安寧：人民監(jiān)督員全程監(jiān)督未成年人文身治理》。

“相關(guān)機(jī)構(gòu)已根據(jù)檢察建議的內(nèi)容建立了問題臺賬清單，逐一進(jìn)行整改落實，并在店面顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)，檢察建議整改效果良好?！苯?，甘肅省蘭州市安寧區(qū)檢察院邀請人民監(jiān)督員，就一起涉及未成年人文身的公益訴訟案開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營機(jī)構(gòu)已整改完畢、規(guī)范經(jīng)營。

2022年7月，安寧區(qū)檢察院未成年人檢察辦案組審查一起未成年人盜竊案時，發(fā)現(xiàn)16周歲的犯罪嫌疑人王某實施盜竊行為前曾到轄區(qū)某理發(fā)店進(jìn)行文身。王某供述，該店鋪提供文身服務(wù)時不核實顧客年齡，存在向不特定未成年人提供文身服務(wù)的行為。

該院立即啟動公益訴訟訴前程序，并邀請人民監(jiān)督員進(jìn)行全程監(jiān)督。為保證案件辦理質(zhì)效，該院召開座談會，邀請人民監(jiān)督員參加，充分聽取意見。受邀人民監(jiān)督員認(rèn)為，文身對未成年人的身心健康存在很大危害，檢察機(jī)關(guān)通過個案辦理，督促相關(guān)職能部門開展未成年人文身治理很有必要，建議檢察機(jī)關(guān)全面系統(tǒng)摸排近年轄區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪案件，深挖未成年人文身線索，督促有關(guān)部門對未成年人文身進(jìn)行有效治理，并持續(xù)跟進(jìn)整改落實，確保達(dá)到“辦理一案，治理一片”的效果。

該院充分聽取人民監(jiān)督員的意見，對近年轄區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪案件進(jìn)行系統(tǒng)摸排，邀請人民監(jiān)督員參與調(diào)查取證工作，對涉案店鋪及轄區(qū)內(nèi)多家從事文身、紋繡、美容美發(fā)等服務(wù)的經(jīng)營場所進(jìn)行走訪調(diào)查，對文身場所執(zhí)業(yè)人員有無從業(yè)資質(zhì)、是否在顯著位置張貼“禁止向未成年人提供文身服務(wù)”標(biāo)識、是否接納未成年人文身等進(jìn)行重點調(diào)查。

檢察官發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)部分文身場所未張貼相關(guān)標(biāo)識、部分經(jīng)營者不了解禁止向未成年人提供文身服務(wù)的規(guī)定、個別文身場所設(shè)備老舊且環(huán)境臟亂。在充分溝通磋商的基礎(chǔ)上，該院向相關(guān)職能部門制發(fā)訴前檢察建議。收到檢察建議后，相關(guān)職能部門積極行動，及時對涉案店鋪進(jìn)行查處，對轄區(qū)提供文身服務(wù)的38戶市場主體進(jìn)行全面排查，建立問題臺賬清單，逐一整改落實，并積極向文身經(jīng)營者進(jìn)行普法宣傳教育，強(qiáng)化源頭防控。目前，相關(guān)經(jīng)營機(jī)構(gòu)已完成整改。