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清積進(jìn)度100%!慶陽兩級(jí)法院率先實(shí)現(xiàn)積案清倉見底

來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2023-08-08
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今年2月省法院“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)部署以來,慶陽市兩級(jí)法院聚焦總體要求、錨定目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)措施,舉全市法院之力推進(jìn)“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)落地見效、清倉見底。截至4月12日,全市兩級(jí)法院一年以上長期未結(jié)案件全部結(jié)案,清積進(jìn)度達(dá)到100%,提前實(shí)現(xiàn)了積案“清倉見底”的目標(biāo)。

  

以“質(zhì)”為要

夯實(shí)責(zé)任分工


近年來,為推動(dòng)審執(zhí)工作由“被動(dòng)求穩(wěn)”向“主動(dòng)創(chuàng)優(yōu)”轉(zhuǎn)變,慶陽兩級(jí)法院提前謀劃部署,全面摸排積案底數(shù),逐案梳理未結(jié)原因,采取“定責(zé)任法官、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定清積方案、定清零時(shí)間”四定舉措,制定清理計(jì)劃,建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,不定期聽取積案清理工作匯報(bào),確保清積工作實(shí)質(zhì)性開展。


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2022年,慶陽兩級(jí)法院集中清理未結(jié)案件4224件,同比減少3211件,下降75.25%,為完成“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年2月,省法院部署開展“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng),慶陽兩級(jí)法院第一時(shí)間成立清積領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案雙重責(zé)任制,形成“黨組書記、院長為第一責(zé)任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)為牽頭包案人,部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,承辦法官為具體負(fù)責(zé)人”四級(jí)包案制度,明確分工,壓實(shí)責(zé)任。


同時(shí),緊盯省法院反饋的49件一年以上未結(jié)訴訟案件,制作“半年清積”任務(wù)書和時(shí)間表,一案一分析、一案一方案、一案一定責(zé),自我加壓,提前時(shí)限,日提醒、周督辦、每10天一通報(bào),下發(fā)專項(xiàng)通報(bào)5期,個(gè)案督辦函7份,對(duì)清理進(jìn)度實(shí)時(shí)排名、末位警示。對(duì)已審結(jié)的清積案件專項(xiàng)評(píng)查,分10天、5天對(duì)臨期案件實(shí)行審限預(yù)警,嚴(yán)防邊清邊積,既抓質(zhì)量又抓效率,切實(shí)做到以質(zhì)為要、量質(zhì)并舉。

  

以“合”為力

壓茬推進(jìn)落實(shí)


慶陽市寧縣法院審理的新疆某環(huán)保科技公司訴寧縣某局等建設(shè)工程施工合同糾紛一案,于2021年6月立案,由于工程結(jié)束后雙方未對(duì)工程款進(jìn)行結(jié)算,起訴后對(duì)工程具體內(nèi)容、工程款支付及違約金爭(zhēng)議大、事實(shí)認(rèn)定困難,案件陷入瓶頸。


“半年清積”行動(dòng)開展后,寧縣法院加緊加快該案辦理進(jìn)度,由于雙方企業(yè)在山西、新疆兩地,到法院開庭成本高,就通過網(wǎng)上開庭審理。案件審理過程中,由于雙方對(duì)施工內(nèi)容、工程款支付及違約金等問題爭(zhēng)議過大,寧縣法院遂通過電話短信反復(fù)調(diào)查確認(rèn)、積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。2023年4月,雙方對(duì)工程內(nèi)容、工程款結(jié)算終于達(dá)成協(xié)議,案件順利審結(jié),雙方當(dāng)事人均服判息訴。


由于長期未結(jié)案件法律關(guān)系復(fù)雜、疑點(diǎn)難點(diǎn)問題較多,慶陽法院專門開辟審委會(huì)討論長期未結(jié)案件“綠色通道”,成熟一批、研究一批。對(duì)關(guān)鍵癥結(jié)問題及時(shí)向省法院請(qǐng)示匯報(bào),與行業(yè)部門溝通解決,與司法鑒定機(jī)構(gòu)督促督辦。對(duì)清積任務(wù)較重的部分縣區(qū)法院,慶陽中院院長召集縣區(qū)院長面對(duì)面問效、面對(duì)面約談、面對(duì)面調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件直接督辦,相關(guān)法院和部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)受領(lǐng),營造“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的良好局面。


以“督”為重

全面強(qiáng)基拓本


針對(duì)省法院督導(dǎo)組提出的意見建議,為進(jìn)一步加大清積力度,慶陽中院抽調(diào)2名三級(jí)高級(jí)法官成立督導(dǎo)組,專職督導(dǎo)各縣區(qū)法院清積行動(dòng),對(duì)工作滯后、行動(dòng)緩慢的法院,通過電話督導(dǎo)、發(fā)函督辦、個(gè)案督促、約談責(zé)任人等方式倒逼提高清積效率。


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環(huán)縣法院審理的李某訴鄧某農(nóng)村建房施工合同糾紛一案,于2022年1月立案,因被告鄧某對(duì)原告修建房屋的質(zhì)量提出異議,原告否認(rèn)并對(duì)房屋質(zhì)量申請(qǐng)司法鑒定。經(jīng)鑒定,房屋確實(shí)存在一定質(zhì)量問題,雙方就維修方案不能達(dá)成一致。


環(huán)縣法院在審理過程中,發(fā)現(xiàn)該農(nóng)村建房系村民自發(fā)組織的整體搬遷房,已通過相關(guān)部門評(píng)估驗(yàn)收,但法庭查明涉案房屋確實(shí)存在質(zhì)量問題,其他二十余戶房屋也同樣存在類似問題,為防止因房屋質(zhì)量問題影響群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,環(huán)縣法院曾多次與相關(guān)部門、鄉(xiāng)政府、村委座談協(xié)商,向相關(guān)部門發(fā)出司法建議,但均未得到有效解決。


由于本案案情復(fù)雜,司法鑒定占用時(shí)間長,導(dǎo)致審理時(shí)間較長。后在省法院督辦指導(dǎo)下和市法院傾力協(xié)調(diào)下,經(jīng)過承辦法官數(shù)次調(diào)解,維修方案最終達(dá)成一致,該案順利化解。同時(shí)相關(guān)部門對(duì)該批房屋開展質(zhì)量倒查,確保了群眾住房安全。


今后,慶陽兩級(jí)法院將持續(xù)做好清積工作“后半篇文章”,勢(shì)頭不減、力度不降、責(zé)任不松,強(qiáng)化審限管理,抓實(shí)公正效率,最大限度實(shí)現(xiàn)案件政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,為全省法院清積工作在全國爭(zhēng)一流貢獻(xiàn)慶陽力量。