武威民勤公安：創(chuàng)新“四診”工作法 開(kāi)辟矛盾化解新途徑

今年以來(lái)，武威市民勤縣公安局把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)作為開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)的重要載體，緊盯群眾的“生活瑣事”、聚焦“鄰里小事”，創(chuàng)新“四診”工作法，探索出一條新形勢(shì)下矛盾糾紛排查化解的新途徑，及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛400余起，確保了轄區(qū)治安環(huán)境和諧穩(wěn)定，群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度不斷提升。

風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防“巡診”

      善于“望”，了解社情，摸清情況。牢固樹(shù)立“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的源頭調(diào)解理念，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，深入群眾掌握第一手資料，認(rèn)真了解掌握群眾訴求，廣泛收集掌握轄區(qū)群眾家庭、婚戀、鄰里、土地等矛盾糾紛線(xiàn)索，為各類(lèi)矛盾糾紛化解爭(zhēng)取先機(jī)、把握主動(dòng)。

      4月18日，夾河派出所民警巡邏至村口，恰遇兩村民因水田灌溉引發(fā)糾紛，民警立即上前詢(xún)問(wèn)情況，通過(guò)曉之以理、動(dòng)之以情，講明利弊，雙方終于達(dá)成和解，一起糾紛化解在起始萌芽狀態(tài)。

      同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升法治意識(shí)，用群眾聽(tīng)得懂、易理解的方式進(jìn)行法律知識(shí)講解，把法律“硬道理”變成“家常話(huà)”，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑表達(dá)個(gè)人訴求、維護(hù)自身權(quán)益，避免“小矛盾、小糾紛”上升為警情案件。

矛盾糾紛開(kāi)門(mén)“接診”

      突出“切”，把穩(wěn)“脈搏”，號(hào)準(zhǔn)癥結(jié)。在處理糾紛類(lèi)警情時(shí)，社區(qū)民警及時(shí)介入，充分發(fā)揮地熟、人熟、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，快速對(duì)各類(lèi)糾紛“病情”進(jìn)行接診、精準(zhǔn)把脈，找到“發(fā)病”原因，對(duì)癥開(kāi)方，確保糾紛第一時(shí)間內(nèi)解決到位，最大限度提高先期調(diào)處成功率。

      “牙齒和舌頭也有打架的時(shí)候，夫妻之間難免磕碰摩擦，不是什么大事……”7月20日，新河派出所值班民警和社區(qū)民警正在調(diào)解一起家庭矛盾糾紛。兩杯熱茶，一張笑臉，擺事實(shí)講道理……一個(gè)小時(shí)后，夫妻二人在民警的見(jiàn)證下重歸于好。

      同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛警情分級(jí)制度，全面梳理110警情與走訪(fǎng)掌握的矛盾隱患點(diǎn)，依據(jù)矛盾糾紛的類(lèi)型、潛在風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)以及重復(fù)報(bào)警次數(shù)、當(dāng)事人言行暴力程度和性情特征、警情類(lèi)別，及時(shí)研判評(píng)估制定針對(duì)性化解處置措施，按照化解難易程度進(jìn)行分級(jí)，將問(wèn)題“清單化”、清單“責(zé)任化”、責(zé)任“具體化”。

疑難矛盾多方“會(huì)診”

      主動(dòng)“問(wèn)”，問(wèn)計(jì)于民，搜集“良方”。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)融合發(fā)展，充分聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（政法委員）、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)（社區(qū)民警）、法庭庭長(zhǎng)、村長(zhǎng)（村書(shū)記、村主任）、治安戶(hù)長(zhǎng)、社長(zhǎng)等力量，共同發(fā)力、多元化解，有效避免矛盾外溢上行，堅(jiān)決防止矛盾擴(kuò)大升級(jí)。

      同時(shí)，對(duì)非公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，明確管控責(zé)任主體，充分依靠人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解、法律仲裁等手段和機(jī)制，分類(lèi)化解，定紛止?fàn)帯?/span>

梳理臺(tái)賬定期“復(fù)診”

      勤于“聞”，傾聽(tīng)意見(jiàn)，跟蹤回訪(fǎng)。對(duì)已化解的矛盾糾紛建立臺(tái)賬，分類(lèi)匯總，組織民警定期回訪(fǎng)，認(rèn)真傾聽(tīng)當(dāng)事人意見(jiàn)建議，跟蹤了解其思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)掌握對(duì)調(diào)解協(xié)議的落實(shí)情況，堅(jiān)決防止矛盾糾紛出現(xiàn)反彈，確保矛盾糾紛徹底化解。

      3月8日，民警走訪(fǎng)時(shí)了解到，西渠鎮(zhèn)村民陳某與趙某因婆媳矛盾長(zhǎng)期發(fā)生爭(zhēng)吵，民警立即組織雙方進(jìn)行調(diào)解，在民警的耐心勸說(shuō)下二人均認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并互相道歉握手言和。5月4日，派出所民警進(jìn)行上門(mén)回訪(fǎng)，“沒(méi)想到，派出所之前給我們調(diào)解處理好了，今天又專(zhuān)門(mén)到家里來(lái)了解，民警們說(shuō)的對(duì)，婆婆媳婦本來(lái)就是一家人，要相互幫襯，有啥問(wèn)題好好商量，沒(méi)有啥解決不了的。”陳某表示。

      打造矛盾糾紛調(diào)處新路徑，書(shū)寫(xiě)基層社會(huì)治理新答卷。民勤縣公安局將持續(xù)圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)，不斷加大矛盾糾紛排查力度，全力為人民群眾的煩心事、鬧心事、揪心事開(kāi)出“良方”，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。